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光伏發(fā)電投標價不應過低

發(fā)布時間:2010年7月14日 來源:人民網(wǎng)-《國際金融報》

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  日前,我國280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標開始啟動,并將于8月10日正式開標。包括無錫尚德、天威英利、江西賽維在內的國內多家光伏巨頭都在積極籌備投標。


  與2009年3月總規(guī)模僅為20兆瓦的光伏并網(wǎng)特許權招標項目相比,今年招標量大大增加。因此,今年不會出現(xiàn)低價惡意競爭現(xiàn)象。但真正讓企業(yè)擔心的是,今年投標的光伏發(fā)電并網(wǎng)價格可能過低。此前國家發(fā)改委已批復核定寧夏發(fā)電集團太陽山光伏電站等四個光伏發(fā)電項目臨時上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元,因此今年光伏上網(wǎng)電價估計在1.15-1.2元/千瓦時之間,企業(yè)毛利率僅為約10%。


  由于光伏發(fā)電技術要求高,與風力、生物發(fā)電相比,成本也最高。因此,國內光伏發(fā)電產業(yè)與傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電及其他新能源發(fā)電相比,不具競爭優(yōu)勢。


  今年以來,國外光伏市場終端需求持續(xù)旺盛,光伏組件需求量大幅增加,電池組件的價格也出現(xiàn)不同程度的上揚,這使得原材料多晶硅的價格上漲。而此次國內光伏發(fā)電投標價格太低,多數(shù)企業(yè)會面臨著虧損的風險。


  目前,圍繞光伏發(fā)電產業(yè),政府的扶持主要集中在可再生能源電價補貼的4厘錢,而且征收率僅為60%,這些資金對企業(yè)而言,可謂杯水車薪。實際上,隨著碳交易市場的發(fā)展,碳稅手段的成熟,政府可以借助上述手段,讓煤電等高碳排企業(yè)購買光伏發(fā)電企業(yè)的排碳權,也可以將征得的碳稅用于補貼光伏發(fā)電等新能源企業(yè)。一來可以縮小新能源與傳統(tǒng)能源之間的價格差距,二來也解決了光伏產業(yè)發(fā)展扶持資金不足的問題。(作者系中商流通生產力促進中心分析師)

    《國際金融報》 (2010-07-14 第07版)

 


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