近期，記者深入我國(guó)大米、小麥等主產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，面對(duì)國(guó)際糧價(jià)飛漲，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)，一些品種價(jià)格甚至出現(xiàn)下降?？傮w而言，我國(guó)糧食安全沒(méi)有近憂，但有遠(yuǎn)慮。

    國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需基本平衡，進(jìn)口量很小，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格變動(dòng)基本不受國(guó)際市場(chǎng)的影響。然而，在看似平靜的糧食市場(chǎng)中，仍然涌動(dòng)著“暗流”。

    其一，國(guó)內(nèi)氣候條件極端異常，農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。初步統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)秋糧種植面積比去年增加了400多萬(wàn)畝，但考慮到受年初普遍低溫、夏糧和早稻收獲時(shí)間推遲、下半年氣候情況還不確定等影響，占全年糧食產(chǎn)量三分之二左右的秋糧生產(chǎn)存在一些不確定性。

    其二，外資糧商已經(jīng)長(zhǎng)驅(qū)直入我國(guó)糧食加工行業(yè)，或?qū)?guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)帶來(lái)新變數(shù)。在今年早稻收購(gòu)中，社會(huì)企業(yè)市場(chǎng)占有率顯著提升。江西省糧食局8月15日的收購(gòu)量統(tǒng)計(jì)顯示，全省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)量是5.8億斤，其他購(gòu)銷企業(yè)是4億斤。和此前北方小麥?zhǔn)召?gòu)形勢(shì)相同，外資糧食企業(yè)大多開(kāi)秤早、出價(jià)高，收購(gòu)較為活躍。

    去年6月入駐撫州市金溪縣的外資糧食企業(yè)益海嘉里(撫州)糧油食品有限公司今年首次在南方啟動(dòng)了早稻收購(gòu)。據(jù)了解，益海嘉里從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，先后在我國(guó)設(shè)立了40多家工廠和 20多家貿(mào)易公司，成為知名的糧油加工貿(mào)易商，打造出“金龍魚(yú)”“胡姬花”等品牌。

    中儲(chǔ)糧金溪直屬庫(kù)主任饒勝平說(shuō)，一些外資糧商，從“搶購(gòu)小麥”到“高價(jià)收谷”值得關(guān)注，更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將在兩個(gè)月之后的中晚稻收購(gòu)，面對(duì)實(shí)力雄厚、嗅覺(jué)靈敏的外資糧商，國(guó)有糧食企業(yè)和其他民營(yíng)加工企業(yè)或?qū)⑸嫫D難，并增加國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控難度。

    據(jù)國(guó)家發(fā)改委測(cè)算，今年7月份，國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆批發(fā)價(jià)格分別比國(guó)際市場(chǎng)(美國(guó)、巴西現(xiàn)貨價(jià))每噸高695元、1005元、813元；國(guó)內(nèi)晚秈米批發(fā)價(jià)格比品質(zhì)接近的越南大米(含碎5%，現(xiàn)貨FOB價(jià))每噸高692元。

    高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、鄭州商品交易所市場(chǎng)部總監(jiān)施利敏說(shuō)，國(guó)家連年提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，不但有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性，為糧食增產(chǎn)提供了價(jià)格保證，從而使我國(guó)市場(chǎng)糧食價(jià)格水平在國(guó)家的調(diào)控下穩(wěn)步抬升，從2008年及其之前的國(guó)際“糧價(jià)洼地”變身為目前的國(guó)際“糧價(jià)高地”，使我國(guó)糧食安全的“防火墻”更加堅(jiān)實(shí)，更不容易受國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)的傳導(dǎo)。

    種種跡象表明，這次國(guó)際糧價(jià)上漲對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)影響有限。“奪取秋糧豐收，特別是抓好晚稻生產(chǎn)，全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢(shì)頭，對(duì)于保障市場(chǎng)供應(yīng)、管理通脹預(yù)期、應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)新變化至關(guān)重要。”農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前表示。

    但是，專家提出，這次國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)波動(dòng)仍然提醒我們，我國(guó)糧食安全問(wèn)題仍然存在兩大隱憂。一是必須加強(qiáng)包括水利建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，特別是抗災(zāi)能力建設(shè)，從根本上穩(wěn)定和提高我國(guó)糧食產(chǎn)量，才能不斷應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)。

    二是外資糧商在我國(guó)糧食市場(chǎng)“跑馬圈地”步伐加快。外資糧商的高調(diào)表明，未來(lái)我國(guó)散、亂、雜、小的糧食加工行業(yè)或?qū)⒚媾R殘酷的洗牌。因此，通過(guò)政府行為和市場(chǎng)手段對(duì)國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)進(jìn)行大力整合，不僅迫在眉睫，而且勢(shì)在必行。