聚焦3：歐洲多城市重拳治尾氣

　　環境稅(Environm entalTaxation)，也有人稱之為生態稅(EcologicalTaxation)、綠色稅(GreenTax)，是20世紀末國際稅收學界才興起的概念，至今沒有一個被廣泛接受的統一定義。它是把環境污染和生態破壞的社會成本，內化到生產成本和市場價格中去，再通過市場機制來分配環境資源的一種經濟手段。部分發達國家征收的環境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。

　　英國：2008年2月4日，倫敦市啟動了“低排放區”計劃。從這一天開始，凡進入該區域的12噸以上、尾氣排放未能達到歐3標準的卡車，其駕駛員要繳納200英鎊的排污費，違者將收到高達1000英鎊的罰單。

　　設置“低排放區”的目的在于緩解交通出行給倫敦帶來的空氣污染。“低排放區”不僅囊括了倫敦市內，而且輻射到四周大片地區。據倫敦交通部門的官員介紹說，違規車輛第一次進入這個區域內不會被立即罰款，如果在28天內，其未按規定改善車輛排污狀況，并第二次“闖關”，那就只能繳納排污費，否則將收到罰單。據報道，歐盟計劃在8個國家一共設立70個這樣的“低排放區”。

　　意大利：米蘭市政府在2008年1月開始實行名為“生態通行證”的進城收費制度。根據規定，在工作日7：30至19：30時段進入米蘭市中心8平方公里范圍內的機動車，要按照其尾氣排放的污染程度繳納2至10歐元不等的費用，踏板摩托車、電動車以及符合歐盟最新排放標準的新車則可免繳這筆費用。繳費以購買“生態通行證”的方式進行。駕駛者可以提前或是在進入上述區域24小時內按需購買為期1天、多次往返和長期的“生態通行證”，對于多次往返卡有一定折扣。

　　德國：柏林、科隆、漢諾威3市各自立法，將中心城區劃為環境保護區，禁止重污染車輛駛入。這些法案根據歐洲聯盟汽車尾氣排放標準“歐1”至“歐4”，從低到高將汽車分為4個級別。只達到“歐1”甚至還不及這一最低標準的汽車被禁止駛入中心城區。另外3個級別的汽車可在中心城區行駛，但車主必須按規定在車上貼等級標簽。新規定一周7天全天有效，沒有按規定貼標簽的汽車將被罰款扣分。(記者王云整理記者　邢梅　王濤　陳偉) (來源：經濟參考報)