發(fā)展的隱憂：過剩之辯

        記者近日參加的多場與氣候、能源相關的研討會上，總會有人提出可再生能源產(chǎn)能過剩的情況。風能是其中首當其沖的一個行業(yè)。

        去年國務院印發(fā)的一份通知中，鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備六大行業(yè)被確定為產(chǎn)能調(diào)控和引導的重點。此后，媒體關于風電產(chǎn)能過剩的結(jié)論開始頻頻見諸報端。但記者接觸的多位專家均不認同這一觀點。

        中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長劉峰說：“我國的風能發(fā)電裝機容量還很小，風機的生產(chǎn)出現(xiàn)的”過剩“，主要是市場的有效需求不足。我們應該克服由于成本過高、基礎設施不完善等因素造成的這些瓶頸，擴大市場消費，而不是去抑制生產(chǎn)。”他指出，之所以會得出“風能行業(yè)產(chǎn)能過剩”的結(jié)論在于沒能從風力發(fā)電的全產(chǎn)業(yè)鏈條進行分析，而只是看到了其中風機制造的一個片段，“感覺價格降下來了，不好賣了，就過剩了”。

        3月底的清華大學中-歐全球氣候變化學術峰會上，發(fā)改委能源所副所長李俊峰說：“風電場的建設，每平方公里只能安裝0.6～0.7萬千瓦風電機組，如果按中國目前每年裝機1000萬千瓦風電來計算，至少需要先‘圈’出2000平方公里的土地。所以發(fā)展風電先‘跑馬圈地’是必要的。對于風能這樣的可再生能源，剛剛發(fā)展兩年就開始品頭論足還太早。起碼要等10年后再做評價。”

        此次中國-蘇格蘭海上風能合作開發(fā)研討會上，蘇格蘭國際發(fā)展局的高級執(zhí)行官保羅?歐布蘭介紹蘇格蘭的風電過剩多是由于地廣人稀導致電生產(chǎn)出來以后卻無法輸送到一些偏遠地區(qū)，他認為中國在這方面很幸運，因為沿海地區(qū)都是大城市，人口集中，這樣海上風電并網(wǎng)也就需要20～30公里左右的電纜就能到達主要城市。

        每個人都從不同角度解釋中國的風電并非過剩。而仔細對照國務院通知，會發(fā)現(xiàn)過剩的也并非風電本身，而是風電設備。有調(diào)查顯示，目前我國已擁有80多家風電機組整機制造企業(yè)，上千家葉片、變速箱等各類零部件配套企業(yè)，同時國企、民企等各種性質(zhì)的企業(yè)都開始進入這一行業(yè)，導致了風電行業(yè)散而不精、整個風電設備制造行業(yè)大而不強的特點。政府對風電設備制造產(chǎn)能過剩的確認將有利于企業(yè)產(chǎn)品和技術的升級，形成良性競爭和優(yōu)勝劣態(tài)。并對已經(jīng)進入或即將進入低端風電機組設備制造的企業(yè)起到警示的作用，減少不必要的資源和資金浪費。

        而對于風能本身來說，可以預見未來很長時間都將是政府鼓勵和支持發(fā)展的可再生能源。 (記者 蔡若愚)