節(jié)能服務模式在創(chuàng)新中不斷成熟
作為節(jié)能解決方案的合同能源管理,是一項環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,必須實現(xiàn)每個節(jié)能環(huán)節(jié)的聯(lián)動,缺一不可。但專家認為,目前市場上各種節(jié)能信息嚴重不對稱,往往產(chǎn)品找不到市場、市場找不到項目、項目找不到資金、資金找不到技術,缺乏產(chǎn)業(yè)整合平臺;另一方面,節(jié)能需求市場已給出明確信號,大量耗能客戶也正在積極尋找,能夠提供“一站式”節(jié)能減排的綜合服務商。
科技部科技經(jīng)費監(jiān)管中心主任房漢廷認為,目前我國有大量已有成熟節(jié)能技術不能集成化使用,單個企業(yè)、個人利用成本過高。因此需要創(chuàng)新節(jié)能服務方式,將這些已有的成熟節(jié)能技術集合起來,由節(jié)能服務商來提供系統(tǒng)性的解決方案。
而目前已經(jīng)出現(xiàn)“中國首家節(jié)能超市”作為一個集成服務平臺,為企業(yè)提供了與節(jié)能技術集中對接的平臺,一方面為節(jié)能制造企業(yè)提供銷售渠道,另一方面為能耗企業(yè)提供合理的技術解決方案,打通了節(jié)能產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié),就是對節(jié)能模式的一種創(chuàng)新,或是未來節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方向。
據(jù)朱彬彬介紹,“中國首家節(jié)能超市”已在安徽、福建、廣東等省區(qū)落地,開始提供綜合節(jié)能服務。目前這一創(chuàng)新服務模式,正在北京、天津、河北等省市快速推廣中。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌認為,“十二五”規(guī)劃提出要積極探索適應新興服務業(yè)發(fā)展的體制和機制。以節(jié)能超市的運營模式作為案例,來研究中國節(jié)能服務行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,具有重大的現(xiàn)實意義。
“‘十二五’我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的大方向、2010年的拉閘限電,讓很多企業(yè)意識到節(jié)能管理的重要性,因此‘十二五’期間節(jié)能服務業(yè)市場需求旺盛。”與會專家如是說。
節(jié)能服務行業(yè)發(fā)展尚需政策進一步扶持
朱彬彬認為,合同能源管理的本質(zhì),是一種契約性的未來收益分享模式,因此,必須在一個比較成熟、完善和規(guī)范的市場環(huán)境下,才能得到充分的發(fā)揮。需要健全的法律保障、可行的財務體系、獨立的第三方監(jiān)管和審計機構等共同參與。在這個產(chǎn)業(yè)的自我良性循環(huán)還沒有建立起來之前,還需要政府部門強力介入,“扶上馬,送一程”。
根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會的估算,今年我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達到800億元,增速保持在30%—40%,未來行業(yè)市場容量達4000億元,發(fā)展空間非常巨大。但在實踐中,由于節(jié)能服務公司企業(yè)規(guī)模偏小,在運用合同能源管理實施節(jié)能服務的時候,仍然存在項目第三方核查缺失以及市場規(guī)范等困境。
業(yè)內(nèi)人士指出,除資金、財稅障礙外,還有誠信機制尚未建立、行業(yè)競爭有待規(guī)范、客戶節(jié)能意識滯后、公司風險控制能力較弱等因素,都制約著合同能源管理的推行和節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,應建立健全相關法律、法規(guī),進一步掃清這些障礙。
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