一戶一表實現了沒
水務部門:已經做得差不多了
據了解,實行階梯水價的前提是做到“一戶一表”,究竟目前廣州的“一戶一表”覆蓋率怎么樣?該人士表示,“已經做得差不多了”,但是具體到實際還有待統計。
各方說法
委員代表:不應借節水之名來提水價
對于實施階梯水價,省政協委員蘇忠陽表示自己“并不太贊同”。他說,從節水方面來說,通過實施階梯水價來達到節水的效果對廣州的幫助并不大。“在廣州這種潮濕的天氣,尤其是市民習慣沖涼,很難節約水。”他說,從市民的角度來說,如果標準設置得不好,那么實施階梯水價等于變相的漲價。“我認為在現在什么都在漲、通脹厲害的情況下,不應該再讓跟老百姓息息相關的水價也跟著往上漲。”
蘇忠陽說,希望政府在涉及到老百姓生活的問題上更加慎重一點,多聽一下老百姓的實際意見。如果供水企業確實出現了虧損,那么財政可以有限度地進行補貼,讓老百姓更加受惠。
持同樣觀點的還有省人大代表朱列玉,他說:“政府要搞清楚自己是要干什么,節水就節水,漲價就漲價,也不是說水價不能漲,但是不能掛羊頭賣狗肉。”他表示,雖然居民四季用水的情況不一樣,但是因為廣州市民習慣沖涼,所以四季的用水量應該基本都是恒定的,所以如果說依靠實施階梯水價來達到節水的效果,那么效果不會太明顯。“不是說搞了階梯水價之后市民就更珍惜水資源,不階梯收費就浪費水,該用的還是要用。”
朱列玉說,如果政府是要漲價,那么就應該曬賬本,闡述為什么要漲價,并寫清政府每年補貼了多少,用在什么地方,自來水公司人員的年薪多少、福利多少,讓市民清楚地看到漲價的原因;但如果志在節水,那么就應該算成本,超過標準多收的水費有多少,并計算節水的市民節約了多少,適當減少節水市民的水價,做到“有獎有罰”,這樣才能達到節水的效果,也能達到總體水價的收支平衡。“這樣市民才不會認為政府在通過實施階梯水價,打著節水的旗號,實際在變相漲價。”
節水專家:高水價能約束粗放型用水
究竟實施階梯水價對節水有沒有實際的意義?昨日,中山大學水資源與環境研究中心主任陳曉宏告訴記者:“肯定有實際的作用。”他說,廣州現在用的自來水水源都是從西江、北江等外地引來的,產生這種情況的其中一個原因就是廣州用水量大,導致排污量也大,污染了水源。如果實施階梯水價的話,運用經濟杠桿來約束一般老百姓的粗放型用水是有一定的作用的。
陳曉宏說,自己比較支持實施階梯水價,但是實施之后也存在一定的難點:在于用水的計量上。供水企業的收費環節復雜了很多,也對管理方面提出了更高的要求。
他山之石
銀川:全國最先實行階梯水價
銀川作為中國首個實行“階梯水價”的城市,寧夏回族自治區首府銀川市正在通過這種全新的水費計價辦法促使群眾節約用水。
銀川市自來水公司制定的具體辦法是,居民每月用水在12噸以下按每噸1.15元計費,超過12噸每噸漲0.6元,達到18噸則會上漲到最低水價的兩倍。考慮到四季用水不均衡,只要全年用水在144噸以下就按照最低定價計費。在行政事業用水、工業用水、經營服務用水和特殊行業用水方面,依據該用戶前三年平均用水量計算出不同的定額,在與用戶反復協商后確定標準,超定額即加價。
無錫、南京:
超4人家庭按每人5噸計
為增強居民節水意識,無錫市從2007年起就開始執行居民用水階梯式水價。原來的規定是,根據國家規定水價級差1∶1.5∶2計算,結合該市居民用水實際情況,四口之家每月用水量在20噸以下的為第一級,水價按每噸2.57元計算;每月用水量超過20噸且不超過30噸的為第二級,水價按每噸3.9元計算;每月用水量在30噸以上的為第三級,水價按每噸5.1元計算。同時,超過4人的家庭,按每人每月5噸計算。此外,無錫還規定,未直抄表到戶及轉供水的居民戶不執行階梯式水價。
南京也實行與無錫類似的階梯水價,超過4人的家庭,按每人5噸用水量計算為第一級收費。
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