9月8日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)委員會(huì),審議并原則通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(下稱《決定》),這是自新興產(chǎn)業(yè)概念提出以來最權(quán)威的文件。《決定》確定了七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個(gè)產(chǎn)業(yè)列為現(xiàn)階段的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。
此外,此次會(huì)議明確提出將“加大財(cái)稅金融等政策扶持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制”。
不過,此次出臺(tái)的七大新興產(chǎn)業(yè),與此前溫家寶總理提出的名單有所出入。生物育種、新醫(yī)藥以及近來炙手可熱的物聯(lián)網(wǎng)等都未在入選名單中,取而代之的是高端制造產(chǎn)業(yè)、生物及新一代信息技術(shù)。
業(yè)內(nèi)專家表示,這種調(diào)整更加宏觀,覆蓋范圍增大。由于七個(gè)新興產(chǎn)業(yè)都具有很大的發(fā)展空間,這種調(diào)整為將來新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容預(yù)留好足夠空間。
新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容
2009年9月22日至23日,溫家寶總理主持召開了三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),會(huì)上邀請(qǐng)了多名院士、教授、行業(yè)專家、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,就新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)等七個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出意見和建議。在隨后公布的會(huì)議公告中,這七大產(chǎn)業(yè)被表述為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。這是首次提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念。
之后,在11月3日召開的首都科技界大會(huì)上,溫家寶總理發(fā)表了題為《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》的講話。在這篇長(zhǎng)達(dá)1.2萬字的演講稿中,溫家寶總理指出了中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)和方向。不僅對(duì)上述七大產(chǎn)業(yè)做出更為具體的解釋,同時(shí)也提出了海洋、空間和地球深部資源的利用問題。
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