秦安縣將縣內(nèi)葉堡鄉(xiāng)等地的86家小粉坊予以取締關(guān)閉,代之以一家“污染零排放,投資300多萬元,年產(chǎn)1000噸粉條的全自動(dòng)封閉式粉條生產(chǎn)線”,根治了對葫蘆河秦安段的重度污染,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的粉條加工業(yè)終于實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙贏”。
2005年底,我隨隴原環(huán)保世紀(jì)行“追蹤水污染”記者團(tuán)來到秦安縣采訪時(shí)了解到,葉堡鄉(xiāng)加工粉條的歷史相傳已有200多年。自上世紀(jì)80年代初恢復(fù)生產(chǎn)以來,卻長期保持小作坊、粗放型、小規(guī)模的生產(chǎn)模式。這些加工點(diǎn)設(shè)備工藝落后,大部分使用上世紀(jì)80年代到90年代初的加工設(shè)備,按照國家標(biāo)準(zhǔn),這里生產(chǎn)的淀粉是二、三級(jí)產(chǎn)品,在市場競爭中,為爭取客戶,粉坊競相抬高洋芋收購價(jià),壓低產(chǎn)品銷售價(jià),致使產(chǎn)品長期處于低級(jí)發(fā)展階段,無注冊商標(biāo)、無品牌、無包裝,加工利潤越來越低,導(dǎo)致質(zhì)量下降,收入減少的惡性循環(huán)。大部分粉坊連維持生存都成問題,根本談不到上馬治污設(shè)施。此外,葉堡鄉(xiāng)粉坊集中的區(qū)域,也是秦安縣水源保護(hù)區(qū)所在地。粉條加工不僅對地表水造成了嚴(yán)重污染,也威脅到縣城居民的用水安全。
為保護(hù)水源地環(huán)境,縣鄉(xiāng)政府決定結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),建立工業(yè)小區(qū),創(chuàng)辦淀粉加工龍頭企業(yè),把有實(shí)力的粉坊統(tǒng)一搬遷到工業(yè)區(qū),實(shí)行污水循環(huán)利用和集中處理,減少對葫蘆河的污染。引導(dǎo)粉坊加工向規(guī)?;?、多元化、高品質(zhì)發(fā)展。近5年過去了,這個(gè)設(shè)想最終變成了現(xiàn)實(shí),葫蘆河有望告別黑水白沫,重現(xiàn)清水碧波。今昔比對,不由得為這來之不易的環(huán)境保護(hù)成果感到高興,也期盼當(dāng)?shù)氐姆蹢l產(chǎn)業(yè)能夠做得更好。
環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底是什么關(guān)系?這個(gè)問題的答案,在國家提倡轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,強(qiáng)力推行節(jié)能減排的當(dāng)下,大部分人都有明晰的答案,兩者必須協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲環(huán)境。國家從產(chǎn)業(yè)政策到金融、用地等方面,為保護(hù)環(huán)境設(shè)置了重重門檻,使得各項(xiàng)環(huán)保措施能夠落到實(shí)處,這的確是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。然而,環(huán)保和發(fā)展“雙贏”的觀念要落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)地方,還需要加倍努力。就在幾年前,我在省內(nèi)各地形形色色的冶金、造紙等污染嚴(yán)重的企業(yè)采訪時(shí)都能夠深切感受到,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和企業(yè)不是不知道這些企業(yè)會(huì)造成環(huán)境污染,但在經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)環(huán)境的選擇中,往往是環(huán)境保護(hù)讓了步,做了犧牲。自然環(huán)境也是重要資源,而且一旦破壞,即便付出比因破壞它而獲得經(jīng)濟(jì)收益更大的代價(jià)來彌補(bǔ),也不一定能夠完全恢復(fù),這個(gè)道理雖然簡單,卻是在失去了湛藍(lán)的天空、清新的空氣、純凈的水以后,才成為我們的切膚之痛。為了一兩代人的眼前利益,犧牲子孫萬代賴以生存的自然環(huán)境,這樣得不償失的事,絕不能再繼續(xù)干下去了。
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、生態(tài)脆弱的西部省份,甘肅要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的“雙贏”,任務(wù)不可謂不艱巨。我們需要法規(guī)和政策層面的措施來保證,更需要全社會(huì)每個(gè)人清醒的認(rèn)識(shí),點(diǎn)滴的落實(shí)。
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