告別“大板樓”天津5萬家庭住上節(jié)能房

　　天津今年的20項(xiàng)民心工程已接近尾聲，其中對(duì)30萬平方米板式住宅樓實(shí)施節(jié)能改造已基本完成，至此，該市5萬戶家庭告別冬不保暖、夏不隔熱的“大板樓”，住進(jìn)了舒適節(jié)能房。從2008年開始，中央財(cái)政安排4億元獎(jiǎng)勵(lì)資金加上地方資金，對(duì)天津1300萬平方米既有居住建筑實(shí)施節(jié)能改造，目前成效明顯。

　　上世紀(jì)七八十年代，天津市在抗震恢復(fù)建設(shè)時(shí)期，規(guī)劃修建了許多“大板樓”住宅。所謂“大板樓”就是墻體全部采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，運(yùn)用傳統(tǒng)的磚堆砌技術(shù)，建造的3層到6層拱形結(jié)構(gòu)住宅樓房。這些住宅在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，確實(shí)解決了相當(dāng)多群眾地震后有房居住的問題。然而，由于這種結(jié)構(gòu)的房屋保溫性能差，能耗大，夏季悶熱，冬季寒冷，燃煤取暖一般僅為13℃至15℃，集中供熱室內(nèi)溫度往往低于額定溫度，不僅使居住者感覺不舒服，也造成供熱站不能全額收取住戶取暖費(fèi)的現(xiàn)象。

　　2008年，財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見》，天津市也擬定了《關(guān)于對(duì)1300萬平方米既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造的實(shí)施方案》，將既有居住建筑節(jié)能改造工作納入天津市20件民心工程。按照財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，天津改造工程以節(jié)能為目標(biāo)，以熱源或熱力站為單元，以透明圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造為重點(diǎn)，編制了《既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》，統(tǒng)一規(guī)范節(jié)能改造內(nèi)容，明確評(píng)價(jià)和核定節(jié)能改造節(jié)能量。當(dāng)年，中央和地方財(cái)政就安排資金1.5億元，按照每平方米45元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，完成200萬平方米節(jié)能改造項(xiàng)目和組織1300萬平方米既有建筑供熱計(jì)量表的政府采購任務(wù)。

　　天津在既有建筑節(jié)能改造期間，財(cái)政部門設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，專門用于對(duì)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目建設(shè)，低能耗建筑、綠色建筑和可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的科研及推廣應(yīng)用項(xiàng)目，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗診斷和技術(shù)咨詢，建筑節(jié)能管理體系和民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)管理體系建設(shè)。專項(xiàng)資金采取貸款貼息和補(bǔ)助方式對(duì)建筑節(jié)能項(xiàng)目予以支持。此外，天津市還多渠道籌集資金，利用補(bǔ)建供熱、供熱計(jì)量、舊樓區(qū)改造、市容整治、房屋修繕等專項(xiàng)資金，加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐。

　　天津把既有建筑節(jié)能改造的重點(diǎn)放在與老百姓生活最直接的“大板樓”改造上，財(cái)政部門傾斜資金，按照項(xiàng)目每平方米150元給予補(bǔ)助。施工中引入先進(jìn)技術(shù)材料，采用加厚外墻保溫、中空雙玻璃窗、屋面保溫等方式，可使室內(nèi)溫度長時(shí)間處于恒溫狀態(tài)。改造后供熱用戶室內(nèi)平均溫度由14℃至16℃提高到20℃以上，耗熱量下降到約15.6瓦/平方米，達(dá)到冬暖夏涼的效果。

　　除了實(shí)施節(jié)能改造外，還對(duì)樓體進(jìn)行加固，減輕原有樓體負(fù)荷，既起到了樓體加固作用，又降低了樓房能耗損失，延長建筑使用年限。天津市容委負(fù)責(zé)人介紹，下一步將進(jìn)行樓體內(nèi)部整治，清整堆物、粉刷樓道、安裝防盜門等，既要美化“面子”，又要做足“里子”，讓“大板樓”徹底改頭換面，提升市民居住生活環(huán)境。

　　目前，天津正在加快完成既有居住建筑節(jié)能改造，已完成的項(xiàng)目通過供熱熱源、換熱站等設(shè)施改造，使管網(wǎng)熱效率達(dá)到95%以上，鍋爐熱效率達(dá)到68%以上。通過對(duì)磚混建筑的透明圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，為居室和起居廳更換中空玻璃平開窗、樓梯間增設(shè)中空玻璃推拉窗、陽臺(tái)增設(shè)或更換單玻平開窗、安裝樓棟入口保溫門，達(dá)到國家有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)供熱節(jié)煤30%、夏季空調(diào)節(jié)電30%的目標(biāo)。