鋼鐵、石化、建材大省的高耗能產業結構注定河北要直面一場節能減排的背水一戰,而被曝光的“安平停電”事件就是一個縣級政府的倉促應急之舉。據悉,面對頗為被動的節能減排形勢,河北省政府決定9月份在全省組織開展“節能減排會戰月”活動。力爭通過一個月的努力,到9月底,各設區市萬元GDP能耗降低率、化學需氧量和二氧化硫削減率達到全年目標的75%以上,全省力爭萬元GDP能耗下降3%左右,化學需氧量削減率1.8%、二氧化硫削減率由升轉降。
盡管上半年河北全省萬元GDP能耗同比降低1.35%。但是,對照“十一五”的總目標,河北省節能減排任務仍然十分艱巨,下半年萬元GDP能耗還需下降2.65%,降幅是上半年的近2倍。上半年二氧化硫排放量增長3.27%,為2007年以來首次不降反升;化學需氧量僅僅完成年度削減任務的27.5%。
此前的8月31日,河北省對承德、張家口、衡水、邯鄲、唐山等9個設區市的節能減排完成情況給予了黃牌警示。河北各地紛紛采取限電停產的措施應急,有的措施嚴重干擾了居民用電和企業正常生產。據媒體報道:鋼鐵重鎮唐山市政府于9月3日下發緊急通知,要求唐山地區30家鋼廠和26家焦化廠對到年底前的產能產量進行控制。所涉及的鋼廠包括河北鋼鐵集團旗下唐鋼、國豐鋼鐵、首鋼遷安公司、津西鋼鐵等。唐山市政府要求,30家鋼廠今年剩余四個月的月產量總和必須控制在356萬噸。和今年前7個月相比,產量相當于減少了46.5%。唐鋼和國豐鋼鐵的產量須減少約三分之一,首鋼京唐公司減產達一半。而在9月4日,邯鄲武安市18家鋼廠也接到了政府通知,要求在5日零時全部關停高爐、軋鋼生產線。關停時間暫定為20天到1個月。據統計,受到關停令影響的有57座煉鐵高爐、45座煉鋼轉爐。在邯鄲市,除了河北鋼鐵集團邯鋼公司、央企新興鑄管以及天鐵集團之外,其余鋼廠均有全部或者部分生產線關停。
一場轟轟烈烈的節能攻堅戰就此拉開序幕。據了解,河北將以鐵的手腕重點抓好煉鐵、煉鋼、焦化等落后產能、裝置的淘汰力度,確保列入國家、省淘汰計劃以及專項節能監察中查出的落后產能、裝置,在9月底以前全部關停或拆除。此外,河北省還要求實現目標使命難度較大的處所和單位要實時預警,并監督催促其快速啟動限產關停預案,最大限度減少能耗和污染排放。同時,嚴格落實行政首長負責制,增強督導檢查,實行“一票否決”。而且自9月初至12月底,河北省政府將派出5個檢查組分赴11個設區市,開展為期4個月的節能減排巡回檢查。
有分析人士指出,河北省在沖刺階段祭出行政首長負責制、實行“一票否決”的殺手锏,體現了該省確保實現“十一五”節能減排目標的決心。但是為了實現這樣的目標,部分地方政府搞拉閘限電停產是對落實中央“又好又快”發展的政策大打了折扣。
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