新華網(wǎng)北京10月7日電(記者姚潤(rùn)豐)水利部副部長(zhǎng)胡四一在近日舉行的全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上表示,在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)雙重因素的交織作用下,中國(guó)水資源形勢(shì)將更加嚴(yán)重,北少南多的水資源格局可能進(jìn)一步加劇。
“即將到來(lái)的‘十二五’時(shí)期,將是中國(guó)水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫、水資源管理要求最嚴(yán)格的關(guān)鍵時(shí)期,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”胡四一說(shuō)。
水資源評(píng)價(jià)最新成果顯示,1980-2000年水文系列與1956—1979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4個(gè)流域降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,海河流域地表水資源量更是減少了41%。
與此同時(shí),中國(guó)城市化進(jìn)程明顯加快,水資源剛性需求日益增強(qiáng)。據(jù)介紹,“十一五”(2006-2010年)以來(lái),北京每年增加54萬(wàn)人口,由此新增的剛性用水需求達(dá)6000萬(wàn)立方米;上海市每年增加近30萬(wàn)人口,由此新增的剛性用水需求達(dá)3000萬(wàn)立方米。北京市由于人口快速增長(zhǎng),生活用水已占用水總量的44%,如果人口持續(xù)膨脹,南水北調(diào)的水量將被快速增長(zhǎng)的人口所吞噬。
他同時(shí)表示,中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程長(zhǎng)期加速推進(jìn),全國(guó)能源重化工業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)用水“十一五”以來(lái)增長(zhǎng)100億立方米左右,占全部新增用水的三分之一強(qiáng)。人口增長(zhǎng)、區(qū)域發(fā)展、工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快造成城市用水需求剛性增長(zhǎng),加上資源稟賦的變化,水資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)成為深層次問(wèn)題,需要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才能解決,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)面臨著前所未有的難度和挑戰(zhàn)。
胡四一介紹說(shuō),“十二五”(2011-2015年)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)是,到2015年,全國(guó)用水總量不突破6200億立方米,萬(wàn)元總產(chǎn)值用水量下降30%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降30%,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.52,主要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。南水北調(diào)東中線受水區(qū)地下水壓采全面推進(jìn),生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)水資源承載能力有效提高,重要流域和區(qū)域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn),地級(jí)以上城市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)制度體系全面建立。
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