結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不僅是當(dāng)前機(jī)電行業(yè)的主要工作，也是“十二五”期間行業(yè)面臨的主要任務(wù)，主要包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新體系建設(shè)三個(gè)方面內(nèi)容。

　　1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　（1）要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。不能以課題為導(dǎo)向；不能脫離市場(chǎng)需求片面追求高檔；要根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)自身特點(diǎn)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，有節(jié)奏地進(jìn)行調(diào)整。

　　要瞄準(zhǔn)國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域的需求，重點(diǎn)是汽車、軍工、能源、鐵路和軌道交通，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求。特別是，鐵路和軌道交通，未來(lái)幾年對(duì)裝備的需求增長(zhǎng)會(huì)很大。要特別注意軍工、航空航天和船舶下一輪技術(shù)改造的需求。還要注意汽車業(yè)發(fā)展的需求。

　　（2）創(chuàng)新能力是基礎(chǔ)。創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)是人才隊(duì)伍的建設(shè)。現(xiàn)在很多企業(yè)非常注重內(nèi)部人才隊(duì)伍的建設(shè)，只有這樣，才能在市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，做出快速反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，最關(guān)鍵的是培養(yǎng)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，包括高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)和高級(jí)技工團(tuán)隊(duì)。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　如果說(shuō)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主導(dǎo)，那么，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府就起到主導(dǎo)作用，當(dāng)然也要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)要積極參與。

　　（1）核心問(wèn)題是解決數(shù)控系統(tǒng)、功能部件的“短板”問(wèn)題。

　　目前，政府已經(jīng)越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到數(shù)控系統(tǒng)和功能部件在機(jī)電工具行業(yè)的“短板”問(wèn)題，我們的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件產(chǎn)量和產(chǎn)值還很低，光靠企業(yè)投入困難很大，投資回報(bào)率低，投資風(fēng)險(xiǎn)很大，難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

　　國(guó)務(wù)院和工信部等有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)高度重視解決數(shù)控系統(tǒng)和功能部件制約數(shù)控機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”問(wèn)題，并正在結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制訂和“重大專項(xiàng)”的實(shí)施，研究政府加大投入，加大扶持力度的政策措施。作為行業(yè)和企業(yè)下一步工作的重點(diǎn)是，如何在政府有關(guān)部門的支持下，實(shí)現(xiàn)主機(jī)、數(shù)控系統(tǒng)和真空濾油機(jī)功能部件企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，從戰(zhàn)略高度加快在行業(yè)內(nèi)建立緊密的技術(shù)聯(lián)盟，以加速解決數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的“短板”問(wèn)題。

　　（2）正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握如何提高“產(chǎn)業(yè)集中度”問(wèn)題。

　　從國(guó)外機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中度的情況看，日本和德國(guó)的企業(yè)平均從業(yè)人員只有100多人。國(guó)外機(jī)電行業(yè)具有代表性的大企業(yè)只有兩家，一是日本的馬扎克，二是德國(guó)的德馬吉。我們與他們之間的主要差距不是體現(xiàn)在規(guī)模上，而是體現(xiàn)在創(chuàng)新能力和盈利水平上。因此，我們還是應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)多下功夫。在這方面，我們一方面希望政府在導(dǎo)向上給予更多支持，同時(shí)，我們號(hào)召主機(jī)廠、功能部件廠和數(shù)控濾油機(jī)系統(tǒng)廠，共同攜手，把行業(yè)做大做強(qiáng)。如果脫離行業(yè)實(shí)際，單純地追求規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度，并不一定都能得到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的效果。

　　3.創(chuàng)新體系建設(shè)

　　（1）以企業(yè)為主體：為了使創(chuàng)新能力具有可持續(xù)性，必須建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。關(guān)于這一點(diǎn)，胡錦濤總書記、溫家寶總理在多次講話中都給予了充分肯定。

　　目前在創(chuàng)新體系建設(shè)中，存在的突出問(wèn)題是企業(yè)主體沒(méi)有到位。企業(yè)主體能否到位，不是誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題，而是要以什么為導(dǎo)向的問(wèn)題。是市場(chǎng)，還是課題？是專利，還是競(jìng)爭(zhēng)力？國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在這一問(wèn)題上講的非常深刻，她講“產(chǎn)學(xué)研用，關(guān)鍵是用，最終要落到用字上”。

　　（2）組織形式：所謂以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，是要在科技攻關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)中，建立創(chuàng)新體系和創(chuàng)新聯(lián)盟。企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)主體，這也考驗(yàn)企業(yè)的能力和水平。

　　可見(jiàn)，我們還是要堅(jiān)定不移地積極爭(zhēng)取促成在創(chuàng)新體系建設(shè)中，解決企業(yè)主體到位的問(wèn)題。怎么做？許多企業(yè)有很好的想法，作為協(xié)會(huì)要竭盡全力，在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

　　4.提高服務(wù)能力和水平

　　有關(guān)服務(wù)型企業(yè)的建設(shè)，該提到日程上來(lái)了。目前，我們很多骨干型重點(diǎn)企業(yè)，如沈陽(yáng)、北一、大連等，都設(shè)立了全國(guó)服務(wù)的4S店，這本身是解決了理念問(wèn)題。同時(shí)，還存在要提高服務(wù)能力和水平的問(wèn)題。要轉(zhuǎn)型，就是要從單純的賣產(chǎn)品變成既賣產(chǎn)品也賣服務(wù)，要從單純的制造型企業(yè)轉(zhuǎn)變成制造和服務(wù)型企業(yè)，我們還要付出很多艱苦而深入的努力。

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