人民網(wǎng)廈門11月19日電(記者杜燕飛)11月19日,“2010沿海濕地萬里行”采訪團(tuán)來到廈門港,就港口開發(fā)建設(shè)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題進(jìn)行調(diào)查。
廈門港雄踞臺(tái)灣海峽西岸,扼九龍江入海口,東望寶島臺(tái)灣,南北承接珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩大經(jīng)濟(jì)圈,是連接?xùn)|北亞和西南太平洋航線的重要節(jié)點(diǎn)。港內(nèi)水域?qū)掗煛⑺罾诵 ⑸賰錾儆伲翘烊坏纳钏几邸?010年8月底,廈門港與漳州港整合,漳州港的古雷港區(qū)、東山港區(qū)、云霄港區(qū)、詔安港區(qū)并入廈門港。加上原有的東渡、海滄、嵩嶼、劉五店、客運(yùn)、招銀、后石和石碼8大港區(qū),目前,廈門港港區(qū)達(dá)到12個(gè)。
廈門自古被稱為“鷺島”, 這里有黃嘴白鷺、巖鷺、白鷺、牛背鷺、池鷺、夜鷺、蒼鷺、大白鷺、中白鷺、小白鷺等鳥類,有“海上大熊貓”之稱的中華白海豚、“活化石”文昌魚等海洋生物。為保護(hù)這些動(dòng)物的棲息地,1991年9月,廈門市政府批準(zhǔn)建立廈門文昌魚市級(jí)自然保護(hù)區(qū),范圍包括翔安的鱷魚嶼、小嶝島、東部海域的南線至十八線以及島內(nèi)海域的黃厝等4大海區(qū);1995年10月,福建省人民政府批準(zhǔn)建立廈門白鷺省級(jí)自然保護(hù)區(qū),范圍包括大嶼、雞嶼的全部陸域和最低潮位線以上灘涂;1997年8月,福建省人民政府又批準(zhǔn)建立非封閉式的廈門白海豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2000年4月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),3個(gè)保護(hù)區(qū)合并,正式成立廈門珍稀海洋物種國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),總面積33088公頃。
由于廈門珍稀海洋物種國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍與規(guī)劃建設(shè)的廈門港港區(qū)在某些海域是重合的,廈門港口管理局在開展《廈門港總體規(guī)劃》編制工作的同時(shí),委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行廈門港總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施過程和規(guī)劃實(shí)施后對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等造成的影響范圍和程度,提出減少或消除主要環(huán)境影響的環(huán)保措施,提供對(duì)規(guī)劃方案的建議,力爭(zhēng)將規(guī)劃產(chǎn)生的不利影響降到最低程度。通過規(guī)劃與環(huán)評(píng)的互動(dòng),提出環(huán)境保護(hù)方案,替代方案甚至規(guī)劃調(diào)整意見,以降低港口發(fā)展對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響。“我們是能夠舍得的。如果港口建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)相沖突,港口建設(shè)要讓位于環(huán)保。”廈門港口管理局副局長(zhǎng)吳京生在接受記者采訪時(shí)表示。
為保護(hù)白海豚,縮減了劉五店港區(qū)的開發(fā)規(guī)模:原本可以建設(shè)9公里岸線的深水港,現(xiàn)在只保留了3公里岸線;對(duì)處于白海豚保護(hù)區(qū)的東渡老港區(qū),提出限制開發(fā)和逐步退出貨運(yùn)功能、進(jìn)行城市化改造的建議;施工中加強(qiáng)對(duì)施工水域的觀察瞭望,如發(fā)現(xiàn)白海豚的出現(xiàn),立即停止施工作業(yè),尤其是爆破作業(yè),一旦發(fā)現(xiàn)白海豚出現(xiàn)異常,立即向主管部門報(bào)告;如需要炸礁,要采取對(duì)海域環(huán)境影響小的爆破工藝,炸藥要深坑爆破,爆破前采用聲墻法驅(qū)趕白海豚,驅(qū)趕結(jié)束后立即進(jìn)行爆破,防止白海豚回游后被誤傷;根據(jù)白海豚的活動(dòng)特點(diǎn),將爆破盡量控制在平潮時(shí)間進(jìn)行;嚴(yán)格控制爆破炸藥量,單段藥量控制在每次300千克以內(nèi);水下炸礁、內(nèi)航道疏浚施工盡量避開白海豚的繁殖季節(jié)(3月至6月),選在白海豚較少出現(xiàn)的季節(jié)(7月至8月)進(jìn)行。
為保護(hù)文昌魚,取消了鱷魚島嶼的港口預(yù)留岸線規(guī)劃,對(duì)航道通過的文昌魚保護(hù)區(qū),提出避免疏浚的要求和調(diào)整航線的建議,避免了對(duì)文昌魚賴以生存的環(huán)境的破壞;為減少對(duì)白鷺保護(hù)區(qū)的影響,保護(hù)白鷺棲息的濕地環(huán)境,取消原有的大嶼港規(guī)劃港區(qū)和雞嶼島周邊的港口開發(fā)意向;為保護(hù)滸茂州東側(cè)的紅樹林濕地灘涂,提出應(yīng)對(duì)滸茂州圍墾方案慎重的決策,將其作為遠(yuǎn)景方案。滸茂州原本是可以通過圍墾的方式,淺水深用作為散貨碼頭的;對(duì)海滄港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人工紅樹林(主要用于科研)可能因港口開發(fā)而破壞的情況,提出異地補(bǔ)償種植的措施。
由于港口規(guī)劃中充分考慮了廈門港的發(fā)展建設(shè)對(duì)環(huán)境可能造成的影響,盡可能的減少規(guī)劃決策中的失誤,減輕在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響,這就為港口與城市生活、港口與生態(tài)環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年,廈門港集裝箱吞吐量503.46萬標(biāo)箱,位于全球集裝箱港口第19位。2009年,廈門港全港貨物吞吐量達(dá)到11096萬噸,同比增長(zhǎng)14.37%,成為我國(guó)排名前列的億噸大港之一。
免責(zé)聲明: 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與 綠色節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí), 對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅 作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。