12月27日，一個特別的機構沈陽污染物排放交易中心將正式掛牌。12月15日，市環保局領導透露，它的掛牌，意味著今后在沈陽排放污物也可以像商品一樣“交易”了。

    強化節能減排工作，健全激勵和約束機制，增強企業和全社會節能減排內生動力，這是2011年沈陽環保工作的重點之一。而建立污染物排放交易中心，將排污量升級為商品可以買賣，正是減排的主要新舉措之一。

    排污量如何買賣？怎樣買賣？買賣排污量能達到什么目的？據介紹，沈陽市首先根據全市的節能減排總數，為各排污企業或個人訂出排放污染物的指標，各單位要以此指標為限，不能超出指標排污，否則在審批或年檢中將被處以停止經營的處罰。如企業A排污指標二氧化硫為每年10噸，可該企業通過脫硫等節能減排設施，年終時僅排污5噸，與排污指標10噸相比，還有剩余的5噸排污量；而企業B的排污指標被沈陽市定為每年20噸，到年終排污量卻達到25噸，為了避免環保部門予以的停止經營行為的處罰，企業B此時可以向企業A購買5噸的排污量。此時，企業A可以用未使用的5噸排污量賺取一定的利潤，企業B也因此免受停止經營的處罰。而這只是排污量進行買賣的表面好處，它的真正意義是減排，通過這一舉措鼓勵企業減排，達到沈陽全市減排的目的。有了這種方式，像東藥這樣的大企業可以耗巨資上環保設施，即使有大量的排污量用不了也可以出售，小企業不必因上環保設施資金壓力大而煩惱，可以向大企業購買排污量。當然，所有企業的排污行為和標準都是在達到國家標準的前提下才能進行買賣。

    據介紹，為了避免企業之間暗箱操作，使這一新舉措不落空，沈陽市環保局正在向北京、上海、深圳等地區“取經”，并與相關部門制訂交易規范。屆時，企業之間的污染量排放交易，將在這一平臺上監督。遠期甚至可以考慮在國際上交易排污量，使沈陽獲得更好的資金和項目。