近期，工信部和發(fā)改委等部門正在各地頻繁調(diào)研，考察多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，并且還召開了一系列會議，與一些多晶硅生產(chǎn)企業(yè)負責人探討將實行了一年多時間的多晶硅項目審批政策適度放寬的必要性。

    2009年9月底，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，該文件明確指出國內(nèi) 多晶硅行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，指出政府今后將不再審批3000噸以下的多晶硅項目，特別要嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目。這一 政策出臺后，國內(nèi)多晶硅行業(yè)產(chǎn)能擴張的步伐有所減緩，應(yīng)該說達到一部分《意見》預(yù)期的效果。

    中投顧問高級研究員李勝茂指出，《意見》中心思想非常明確，那就是利用多晶硅行業(yè)資本密集的屬性和新上項目的產(chǎn)能門檻將資金實力不夠的企業(yè)阻擋 在行業(yè)外。應(yīng)該說，這種調(diào)控方式有著一定的合理性，但是當前國內(nèi)多晶硅行業(yè)的市場環(huán)境發(fā)生了很大變化，一方面今年下半年以來世界光伏市場整體需求旺盛，導 致國內(nèi)多晶硅市場出現(xiàn)了供應(yīng)偏緊的局面；另外，當前國內(nèi)企業(yè)新建的多晶硅項目大多超過了3000噸的門檻，《意見》對多晶硅行業(yè)產(chǎn)能的調(diào)控顯得有些力不從 心。這些都表明，《意見》必須做出相應(yīng)的調(diào)整，才能適應(yīng)新情況。

    李勝茂認為，目前國內(nèi)多晶硅行業(yè)總體發(fā)展較為健康，優(yōu)勝劣汰的市場機制所發(fā)揮的作用越來越大，所以類似出臺《意見》這樣的行政調(diào)控手段應(yīng)適時調(diào) 整和退出。多晶硅的生產(chǎn)和提純需要耗費大量的電能和產(chǎn)生一些污染物，只有企業(yè)的技術(shù)實力和生產(chǎn)規(guī)模達到一定水平后，才能做到節(jié)能安排。所以在新上多晶硅項 目通過環(huán)保部門嚴格的環(huán)評程序后，如果其能耗過高，那么必然會推高企業(yè)的生產(chǎn)成本，使其在市場競爭中面臨不利局面，行業(yè)內(nèi)最終剩下的企業(yè)必然是符合節(jié)能降 耗要求的企業(yè)。

    中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國多晶硅產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》指出，面對國內(nèi)市場多晶硅需求旺盛的現(xiàn)狀，今年下半年以來許多國 內(nèi)企業(yè)都在大肆擴張多晶硅產(chǎn)能，所以近期關(guān)于國內(nèi)多晶硅行業(yè)投資過熱的話題又開始受到各方關(guān)注。其實，當前新上的多晶硅產(chǎn)能大多是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，而非低水平重 復建設(shè)，所以未來這些項目達產(chǎn)后，市場需求應(yīng)該比較旺盛。