環保部宣教司司長賈峰9日表示，五中全會上強調，“在‘十二五’的未來五年，要進一步提高生態文明的水平”，解讀出來有兩點：一是繼續加大減排的 力度；二是增加減排的內容，如果能堅持下去，未來中國環境狀況才可能出現良性的變化。同時他強調，發展低碳道路，不是說說就可以實現，需要未雨綢繆，需要從現在開始， 用一種系統的思維，創新的方法，實現低碳道和度的平衡。

    他表示，十七大報告曾提出，經濟社會取得巨大進步的同時，中國付出了多過資源和環境的代價，所以十一五確定了節能減排兩個約束性的指標，從污染減排的角度規定到2010年 底，二氧化硫和COD排放在2005年的及基礎上減少10%。環境的狀況并不是很樂觀，在前不久剛剛結束的關于環境宏觀戰略研究的報告上，有24個字來評價當前環境狀況，局部有所 改善，總體上遏制，形勢依然嚴峻，壓力繼續加大。正是基于這24個字的判斷，五中全會對“十二五”的建議里面提出，在“十二五”的未來五年，要進一步提高生態文明的水平 。如果把這句話解讀，一就是繼續加大減排的力度。二增加減排的內容。如果這個確實能夠堅持下去的話，大概用15-20年的時間中國環境狀況可能會出現一個良性的變化。

    談到企業的社會責任，賈峰認為企業有三重底線，其實最重要就是經濟責任，為股東投資者提供利潤，或者說提供一個很好的投資回報。但是企業在追求內部經濟的同時，往往會 把把污染物排放到大氣、水、土壤中的現象，比如最近媒體上討論的像血鉛，各國都制定了環境保護的法律法規，作為一個企業獲得利潤有要取之有道，一個企業不遵守法律法規 ，這樣的財富也是不持續的，而且也是大家不應該繼續去支持的。

    他認為低碳發展的度，可以從兩個角度來理解，一個度是兩度，全球形成的共識是在未來把地球升溫控制在2攝氏度之內，這個度是攝氏度，一旦確定了有兩個含義，一是確定了我 們向環境排放溫室氣體的總量；另外一點、如果能夠把全球升溫控制在兩度之內，就意味著地球生態系統還不會實現一個質變的過程，所以這個度當然要把握好。但是我們現在面 臨著很多的挑戰，比如說世界基金會在去年10月份發布的地球生命的報告，就寫出因為人類對資源的獲取和排放的污染物，需要1.5個地球的資源才能夠給它化解，如果照這個發展 下去到2030年我們需要兩個地球。實際上我們不可能會擁有另外一個星球，唯一可以做的就是轉變。

    有人認為氣候變化是迄今為止人類所遇到的最嚴重的挑戰，賈峰對此指出，在這些挑戰面前有些人坐以待斃，不是一種積極的態度。汽車工業的發展曾經是工業文明一個重要的象 征，在1893年在紐約開了一個世界城市規劃大會，會議最主要的主題就是探討如何讓城市解決馬匹使用帶來的問題，比如交通堵塞，交通事故，以及像紐約城這樣動輒高達60英尺 高的馬糞，是什么解決了這個問題呢？是電車和汽車的廣泛使用。當然一個新技術的出現，并不是自然產生的，需要我們從一個價值的體系上和發展的模式上來轉變。

    最后他強調，面對一個能源氣候的時代，我們需要變革，發展低碳道路，不是在屋里說就能說出來的，我們需要做嚴起行，我們需要未雨綢繆，需要一步一步從現在開始，只有大 家共同努力實現一種跨界的合作，用一種系統的思維，創新的方法，才能夠實現低碳道和度的平衡。