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稀土“國四條”出爐 行業洗牌料或加速

發布時間:2011年2月17日 來源:第一財經日報

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    國務院常務會議16日研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施,會議提出,力爭用5年左右時間,形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。


    會議強調,加快行業兼并重組,提高產業集中度。


    事實上,去年9月《國務院關于促進企業兼并重組的意見》已經明確,企業兼并重組鎖定包括稀土在內的六大行業。


    安信證券的分析師衡昆對《第一財經日報》分析,預計有利于稀土行業的相關政策和細則都會陸續出臺,比如支持稀土行業的整合等。


    行業準入條件正在制定


    此次國務院常務會議提出四點措施,一要建立健全行業監管體系,加強和改善行業管理。對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態環境保護標準,嚴把行業和環境準入關。統籌考慮國內資源和生產、消費以及國際市場情況,合理確定年度稀土開采總量和出口配額。抓緊完善有關法律法規。二要依法開展稀土專項整治,堅決打擊非法開采和超控制指標開采、違法生產和超計劃生產、破壞生態和污染環境等各類違法違規行為,維護行業秩序。三要加快行業整合,調整優化產業結構。深入推進稀土資源開發整合,加快行業兼并重組,提高產業集中度。推動企業技術改造。四要加快稀土關鍵應用技術研發和產業化。


    對于今年稀土出口配額,工信部原材料工業司原副巡視員、中國稀土行業協會籌備組負責人王彩鳳對本報記者指出:“我個人認為,今年全年兩批配額數目相加,與去年相比,基本不會降,或者減少太多。”


    商務部去年底公布2011年首批稀土出口配額,為14446噸,該數字較上年第一批配額16304噸,降低約11.4%。


    王彩鳳同時對記者指出,目前稀土的主要政策包括《2009-2015年稀土工業發展規劃》、《稀土工業產業發展政策》、《稀土工業污染物排放標準》、稀土行業利用外資轉型政策。“目前最新的政策是《稀土行業準入條件》,正在征求意見。”她說。

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