“我國的太陽能資源豐富,太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模多年連續(xù)居世界前列,而與德國、美國等太陽能應(yīng)用市場發(fā)展較為成熟的國家相比,目前我國的太陽能應(yīng)用市場發(fā)展明顯滯后,太陽能應(yīng)用市場有很大的發(fā)展需求和空間。”全國政協(xié)常委、江西省工商聯(lián)主席、泰豪集團董事長黃代放在接受記者采訪時表示。他認為,作為太陽能應(yīng)用市場重要應(yīng)用形式之一,與建筑結(jié)合太陽能應(yīng)用(BIPV/BAPV)的優(yōu)勢和意義不容質(zhì)疑。
黃代放認為:“現(xiàn)在太陽能光伏應(yīng)用有一個誤區(qū),認為一定要建在西部、農(nóng)村地區(qū)。其實,城市每棟樓的屋頂就是太陽能應(yīng)用的最好位置。”據(jù)黃代放委員介紹,在歐美等發(fā)達國家,太陽能光伏產(chǎn)品70%放在城市的屋頂,太陽能發(fā)電直接在樓內(nèi)應(yīng)用,多余部分還可傳到公共電網(wǎng)。而我國大多應(yīng)用在西部、甚至是沙漠,這樣就會加大電網(wǎng)在傳輸上的損耗。
黃代放認為,通過建筑物,主要是屋頂和墻面與光伏發(fā)電集成起來,使建筑物自身利用綠色、環(huán)保的太陽能資源生產(chǎn)電力,這種方式具有重要的社會和經(jīng)濟意義。在綠色建筑上使用代表太陽能應(yīng)用的光伏發(fā)電技術(shù),在一定程度上代表國際上最先進的用能方式,并將直接影響到我國未來能源利用的發(fā)展方向。
在推動太陽能應(yīng)用方面,黃代放委員認為,一是制定強制并網(wǎng)技術(shù)要求及實施規(guī)范細則,解決太陽能發(fā)電項目并網(wǎng)難問題;二是制定相關(guān)國家標準及規(guī)范,明確行業(yè)準入資格,建立項目監(jiān)查機制,確保太陽能發(fā)電項目的實施質(zhì)量;三是加強金融財稅政策配套及引導(dǎo),改善市場投資環(huán)境,解決太陽能項目實施融資難的問題,促進國內(nèi)太陽能發(fā)電應(yīng)用市場的大范圍快速發(fā)展。
由于上網(wǎng)電價及支付方式等遲遲未能明確,項目投資回收無可靠保障,黃代放委員建議盡快推進上網(wǎng)電價政策的出臺,并明確電費支付方式,確保投資回收有效性,提高市場投資積極性。
由于目前國家對太陽能電站項目利稅政策尚無明確指導(dǎo)意見,電站建設(shè)項目在電費回收、交易及轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)變更環(huán)節(jié)無稅收優(yōu)惠政策,不利于提高利潤吸引社會資源參與的問題,黃代放委員建議,將太陽能發(fā)電應(yīng)用項目納入合同能源管理項目稅收優(yōu)惠政策范圍內(nèi),在現(xiàn)階段可以適當降低業(yè)主企業(yè)稅收,提高利潤,進一步提高其參與的市場積極性。
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