“中國是海洋大國，我們在重視‘陸上環(huán)保’的同時(shí)也要重視‘海上環(huán)保’。”全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全3月13日對記者說，當(dāng)前中國海洋生態(tài)環(huán)境面臨的壓力不斷增加，破壞生態(tài)事件時(shí)有發(fā)生。他建議盡快完善海洋生態(tài)損害賠償制度，加大海洋保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理力度。

　　中國近岸海域具有十分典型的海洋生態(tài)系統(tǒng)，擁有多種珍稀瀕危物種，還有各類珍貴的海洋自然遺跡。張全代表說，近年來，中國出現(xiàn)了一系列海洋生態(tài)環(huán)境問題，一些海洋開發(fā)活動(dòng)導(dǎo)致海洋環(huán)境突發(fā)事件，加劇了海洋污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)峻形勢。

　　“中國《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對破壞海洋生態(tài)的行為，職能部門可代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求。但是由于缺乏操作層面的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國家索賠工作迄今不能全面有效地開展。”張全代表說，近年來浙江、山東、廣東等地在海洋生態(tài)損害補(bǔ)償賠償領(lǐng)域作出了積極探索，可將相關(guān)成熟機(jī)制上升為國家層面的法律法規(guī)。

　　張全代表在談到海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)時(shí)說，到2015年和2020年，要分別使中國海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到管轄海域面積的3％和5％。國際金融報(bào)