“十一五”時期，我國經濟平穩較快發展，但環境資源問題也相對突出。“十二五”期間加快實現經濟轉型，采用低碳技術，進行清潔生產，發展循環經濟等，應當成為產業轉型的主要方向。全國人大代表、中國科學院院士褚君浩說，從政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案中可以看到,我們寧愿降低增長速度也要發展綠色經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。

    與“十一五”規劃比較，“十二五”規劃綱要草案增設了4個約束性指標，其中有2個為節能減排指標，分別為單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%、非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。“十二五”規劃綱要草案還對3個約束性指標進行了細化，其中有2個關乎生態環境，分別為主要污染物排放指標中增加了氨氮和氮氧化物，森林覆蓋率指標中增加了森林蓄積量。“節能減排的指標更加多元，更加嚴格，必將有力推動中國實現綠色發展。”全國人大代表、東北財經大學黨委書記艾洪德說。

    讓綠色觀念深入人心

    “十一五”時期，生態建設和節能減排取得了非常重要的進展。國家發展和改革委員會副主任朱之鑫說，“‘十一五’時期，我們把單位國內生產總值能耗降低20%作為約束性指標，這是一個非常有先見的舉措。經過努力完成了19.1%，這也是非常不容易的。”

    近年來，我國能源消費結構發生了明顯變化：工業能源消費的比重下降，能源消費結構不斷優化，煤炭的比重不斷下降，石油消費增長迅猛，天然氣和外來電等清潔能源的比重不斷上升。特別是由于產業結構發生巨大變化，低耗能的第三產業所占比例不斷增加。

    全國人大代表、上海經濟和信息化委員會副主任邵志清說，“節能減排涉及我們的生活方式和生產方式。節能意識的增強，節能方法的推廣，如空調溫度的設置、綠色出行、減少使用塑料袋等，這些生活中的細節都能給我們帶來巨大效益，要通過觀念的轉變來推進節能減排。”

    一些民營企業已經開始自覺地發展綠色經濟。全國政協委員、全國工商聯副主席、億利資源集團董事長王文彪說，“民營企業在調結構中要帶頭加快發展綠色經濟，我認為綠色經濟就是生態環保、節能減排、循環利用、資源節約，就是要融入高科技，實現可持續發展。”