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“十一五”中國節(jié)能服務(wù)業(yè)規(guī)模增長約16倍

發(fā)布時間:2011年3月16日 來源:新華網(wǎng)

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    國家發(fā)展和改革委員會11日表示,“十一五”期間,中國專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司迅速壯大,節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量增長約10倍,產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長約16倍,年節(jié)能能力從60多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到1300多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。


    根據(jù)發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù),和2005年相比,2010年全國節(jié)能服務(wù)公司從80多家增加到800多家,從業(yè)人員從1.6萬人增加到18萬人,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47億元增加到840億元,合同能源管理項目投資從13億元增加到290億元。“十一五”期間,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會投資累計超過1800億元。


    合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的一種市場化節(jié)能機制,指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造、運行等一系列服務(wù),并通過分享節(jié)能效益方式回收投資和合理利潤的商業(yè)模式。


    發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示,加快推行合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),是利用市場機制促進節(jié)能提高能效、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟增長點的迫切要求,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀需要。


    為加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年4月,國務(wù)院制定了了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,為合同能源管理推廣創(chuàng)造了良好的政策和體制環(huán)境。


    去年以來,中國加大了資金支持力度,將合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍,并出臺了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》。去年,中央財政共安排20億元,支持節(jié)能服務(wù)公司利用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。


    此外,國家實行稅收扶持政策:節(jié)能服務(wù)公司實施的合同能源管理項目,暫免征收營業(yè)稅,所得稅三免三減半,對合同期滿后節(jié)能服務(wù)公司無償轉(zhuǎn)讓給用能單位因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),免征增值稅;用能企業(yè)按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出,均可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除。


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