十年產(chǎn)銷累計(jì)突破500萬臺(tái)

    《規(guī)劃》指出，我國新能源汽車發(fā)展的總體目標(biāo)是，到2020年，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬輛，中／重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50％以上，我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。

    為了突出該《規(guī)劃》的可實(shí)施性，工信部還將總體目標(biāo)細(xì)分為兩個(gè)階段目標(biāo)，即到2015年，新能源汽車初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化；純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到50萬輛以上；混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，基本掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、自動(dòng)變速器、汽車電子、輕量化材料等關(guān)鍵技術(shù)；具有自動(dòng)起停功能的微混系統(tǒng)成為乘用車標(biāo)準(zhǔn)配置，中／重度混合動(dòng)力乘用車保有量達(dá)到100萬輛；乘用車新車平均油耗達(dá)到5．9升／百公里。

    到2020年，新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到500萬輛；混合動(dòng)力汽車大規(guī)模普及。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、自動(dòng)變速器、汽車電子、輕量化材料廣泛應(yīng)用；中／重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50％以上；汽車燃油經(jīng)濟(jì)性整體水平與國際先進(jìn)水平接軌，乘用車新車平均油耗達(dá)到4．5升／百公里。

    財(cái)稅雙管齊下

    為了保證在2020年之前，我國新能源汽車產(chǎn)銷總量達(dá)到500萬臺(tái)的水平，該《規(guī)劃》還對(duì)保障措施從財(cái)政、稅收、獎(jiǎng)罰措施、管理制度等9個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化。《規(guī)劃》指出，2011－2020年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造。2011－2015年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新能源汽車示范推廣和以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣，其中對(duì)私人購買新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼比例，不得低于中央財(cái)政資金的50％。

    在稅收方面，2011－2020年，購買純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車將免征車輛購置稅。2011－2015年，中重度混合動(dòng)力汽車減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅。2011－2020年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13％。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，可以按照研究開發(fā)費(fèi)用的100％加計(jì)扣除。

    此外，國家還準(zhǔn)備將符合條件的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品列入有關(guān)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單(目錄)，享受國家關(guān)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等政府優(yōu)先采購的扶持政策。各級(jí)政府及公共機(jī)構(gòu)，實(shí)行節(jié)能與新能源汽車強(qiáng)制性采購，逐步擴(kuò)大采購規(guī)模，至2015年新能源汽車采購比例不得低于10％，節(jié)能汽車不得低于50％。