編者按：

　　年底的哥本哈根氣候峰會即將進行新一輪全球氣候談判，全球的目光集聚在美國身上。在告別了退出京都議定書的布什時代，迎來高調宣稱要在哥本哈根有所作為的奧巴馬時代后，我們將看到怎樣的美國立場？《清潔能源與安全法案》又將給美國參與氣候談判帶來怎樣的影響？近日，中國經濟時報記者在京專訪了美國知名ＮＧＯ美國自然資源保護委員會（ＮＲＤＣ）總裁弗朗西絲·拜內克。
 

　　■本報記者 杜悅英

　　中國經濟時報：在退出京都議定書之后的這些年，美國國內在應對氣候變化方面有哪些動作？

　　拜內克：布什政府對于在氣候變化方面立法并不是非常贊成。因此，他擔任總統期間我們必須尋找其他途徑來推動我們的氣候戰略，在一些州，推動工作成效明顯。２０００年以來，我們在美國東北部，中西部，還有西部地區已經分別達成了一些氣候變化方面的協議。

　　雖然說布什政府采取了不作為的態度，但是氣候變化方面的科學和技術仍在不斷進步，我們也在不斷尋找其他方面的機會和手段來解決氣候變化問題。與以往不同的是，氣候變化現在不僅是環保界人士關心的問題，很多商業界、勞工界、宗教界的人士也加入到我們的行列來，共同支持氣候變化方面的立法。

　　氣候變化是每一個國家都面臨的非常嚴峻而復雜的問題，我們認為美國在現在所采取的行動正是我們所邁出的非常重要的第一步，之后隨著我們對于有關科學技術的了解加深，我們將會有更多的解決方法來解決氣候變化問題。

　　中國經濟時報：美國將在哥本哈根氣候峰會上扮演怎樣的角色？

　　拜內克：我認為美國參加哥本哈根會議的前提，就是希望并且承諾在會議上取得一個積極的成果，這是我們能夠開展下一步工作的非常重要的步驟，奧巴馬政府在國會當中對此有過承諾，因此對這個協議，我們是持樂觀態度的。雖然在之前巴厘的會議上，美國所扮演的角色并不具有建設性，但是要知道現在美國已經換了一屆非常不同的政府了。

　　中國經濟時報：哥本哈根氣候談判的瓶頸是什么？

　　拜內克：我認為瓶頸會是談判各方將如何共同做好經濟方面的安排，我們到底要怎樣做，才能切實幫助受氣候變化影響最大的貧困地區，這是個挑戰。

　　必須要考慮到的一個因素是，受全球金融危機的影響，原本在１８個月之前很容易達成的共識，現在變得并不那么容易了。