日前，湖南省環(huán)境保護(hù)廳黨組成員、紀(jì)檢組長徐興龍為湘潭市主要污染物排污權(quán)儲備交易所授牌，湘潭市成為湖南省第二個試點(diǎn)城市。當(dāng)天湖南華森板業(yè)有限公司、湖南人生飲品公司分別向交易所購買了110噸SO2、65噸COD的排污權(quán)，合計(jì)交易金額達(dá)118萬元。

　　主要污染物排污權(quán)儲備交易的實(shí)質(zhì)是通過價格杠桿增強(qiáng)企業(yè)治污、削減污染排放的自覺性和主動性。據(jù)了解，排污權(quán)就好比商品，可以被買入和賣出。湘潭市主要污染物排污權(quán)儲備交易所成為專門機(jī)構(gòu)與指定平臺，受市環(huán)境保護(hù)局的委托開展全市排污權(quán)的儲備和交易。

　　所長賀利民介紹說，與政府征收排污費(fèi)不同。排污權(quán)是企業(yè)的一種生產(chǎn)要素，即企業(yè)生產(chǎn)所必需的經(jīng)濟(jì)資源和條件。排污費(fèi)是排污單位對已產(chǎn)生的排污行為對環(huán)境損害實(shí)施的補(bǔ)償，即排污單位支付的環(huán)境修復(fù)成本。排污權(quán)交易制度可以促使企業(yè)真正成為排污和治污的主體，并對自己的污染排放行為進(jìn)行選擇。排污權(quán)儲備和交易所這個平臺的搭建，既有利于環(huán)境資源優(yōu)化配置，也有利于污染物排放總量控制，最終達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。

　　[排污權(quán)怎么交易]

　　儲存的排放量可賣掉賺錢

　　湘潭市主要污染物排污權(quán)儲備交易所所長賀利民介紹，首先政府根據(jù)環(huán)境的承受力，可以計(jì)算出環(huán)境容量。市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)環(huán)保局按照分級管理要求，對轄區(qū)內(nèi)排污單位（火電企業(yè)除外）實(shí)施初始排污權(quán)分配，根據(jù)總量控制指標(biāo)制定轄區(qū)“現(xiàn)有排污單位初始排污權(quán)分配方案”并進(jìn)行公示。

　　比如一個企業(yè)，如果環(huán)保部門分配給該企業(yè)每年的二氧化硫排放量為1000噸，那么該企業(yè)就不能突破這個配額，否則將受到國家法律的制裁。而該企業(yè)通過自己的治理減少了500噸二氧化硫排放量，那么這500噸可以儲存下來，等下次上新項(xiàng)目時使用，也可以通過交易所賣給別的企業(yè)先賺一筆錢。今后如果再需要排污權(quán)時，就必須經(jīng)過相關(guān)的審核程序，通過交易所這個平臺再購買。