繼7月初中央水利工作會(huì)議召開當(dāng)晚財(cái)政部部署落實(shí)會(huì)議精神之后,日前,財(cái)政部又發(fā)文進(jìn)一步明確財(cái)政部門支持水利發(fā)展改革的政策措施,提出財(cái)政資金投入的總量和增幅要有明顯提高。
財(cái)政部網(wǎng)站28日公布的《財(cái)政部關(guān)于全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神的意見》指出,各級(jí)財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)政支持加快水利改革發(fā)展工作的重要性和緊迫性,把支持水利改革發(fā)展放到財(cái)政工作更加突出的位置,把加快水利改革發(fā)展作為保障和改善民生工作更加重要的領(lǐng)域,積極推動(dòng)水利改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
在此前強(qiáng)調(diào)增加水利投入的基礎(chǔ)上,此次《意見》還提出財(cái)政資金投入的總量和增幅要有明顯提高?!兑庖姟分赋?,各級(jí)財(cái)政部門要不斷健全投入增長機(jī)制,努力增加公共財(cái)政對(duì)水利的投入。要堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)水利改革發(fā)展的保障作用;健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,明顯提高財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅;認(rèn)真落實(shí)“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”政策,確保足額計(jì)提和??顚S?;創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入水利建設(shè);積極引導(dǎo)農(nóng)民投入,形成政府與農(nóng)民群眾共同興修水利的新局面。
《意見》還明確了水利建設(shè)當(dāng)中的重點(diǎn)?!兑庖姟分赋?,要調(diào)整和優(yōu)化水利支出結(jié)構(gòu),突出支持水利改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。要在繼續(xù)支持水利樞紐、重點(diǎn)水源、重點(diǎn)堤防、南水北調(diào)工程、旱澇災(zāi)害防御體系等大型水利工程建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)與民生密切相關(guān)的中小型水利工程建設(shè)和農(nóng)村水利建設(shè)的支持力度,優(yōu)先支持農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村飲水安全工程等水利重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè);支持全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
此外,《意見》要求,各級(jí)財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)水利資金監(jiān)管,不斷提高水利資金使用效益。積極推進(jìn)水利建設(shè)資金整合,提高水利改革發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和可行性;建立健全水利資金管理制度,積極推行水利項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,在保證資金安全、規(guī)范、高效使用的基礎(chǔ)上,加快水利資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性。
業(yè)內(nèi)人士表示,在政策大力推動(dòng),資金瓶頸逐步破解的情況下,下半年水利投資有望加速,水利建設(shè)的熱潮漸行漸近,水利股或?qū)⒃傧撇憽?/p>
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