美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office，簡稱CBO)主任埃爾門多夫(Douglas Elmendorf)14日對奧巴馬政府出臺的一項具有里程碑意義的氣候法案提出反對，并不認為該法案是經濟增長的動力。

　　美國總統奧巴馬及支持該項法案的參議院民主黨曾表示，控制溫室氣體排放總量以及修改能源和效率標準有助于當前低迷經濟環境的改善，推動新型低碳工業的發展。民主黨聲稱，參議院現正在考慮的總量控制與交易(cap-and-trade)法案將創造數百萬個“綠色”就業機會。

　　埃爾門多夫警告參議院下屬能源委員會，此法案可能導致經濟重心從石油和煉油等溫室氣體排放量大的企業轉向風能和太陽能等低碳企業。

　　埃爾門多夫在美國參議院能源和自然資源委員會(Senate Energy and Natural Resources Committee)前作證時稱，轉型過程可能會導致就業人數的下滑，歸因于勞動力市場流動性不足。

　　他指出，對一部分人而言，就業轉向其他行業并不意味著居民、社會、企業以及相關行業無需承擔巨大成本。

　　美國堪薩斯州共和黨參議員布朗巴克(Sam Brownback)表達了眾多議員的擔憂，包括民主黨和共和黨。他稱埃爾門多夫談論的大規模市場操縱問題已經對美國中西部以及南部地區帶來了重大影響，可能導致更多人失去工作，大量企業倒閉。

　　埃爾門多夫稱，雖然氣候威脅對經濟的影響很難量化，但許多經濟學家認為，應對這一不確定性的合理方式是提前為可能的最壞后果制定相應舉措。

　　CBO預計，眾議院通過的這項氣候法案將導致美國2020年前的GDP增長率減少0.75%，2050年前的GDP增長率減少3.5%.