時隔半個世紀，2011年9月25日，法國參議院選舉爆出"冷門"，由法國社會黨、共產黨和綠黨組成的左翼陣營險勝由總統薩科齊所在的右翼陣營--人民運動聯盟，成為參議院第一大議會黨團。左翼陣營的此次歷史性勝利，宣告由右翼控制參議院的時代正式結束。

　　雖然參議院選舉結果并不能立刻左右法國目前的政局，但這次選舉依然被認為是7個月后進行的總統選舉的風向標。新政局又會怎樣規劃新能源產業的發展呢？一切盡在期盼中。近些年，為了加強環境保護、提高綠色電力的比率和履行一個發達國家減排的承諾，法蘭西第五共和國也陸續制定了一些關于發展可再生能源的相關計劃和法律，我們先來回顧下這些相關政策吧，以便鑒古知今。

　　法國新能源政策知多少？

　　法國制訂過一系列保障新能源發展的政策，包括：1996年的"太陽行動"、2003年的《可再生能源發電計劃》和2008年頒布的《發展可再生能源的計劃》等。其中提到關于發展光伏項目內容最多的計劃為《發展可再生能源的計劃》。

　　《發展可再生能源的計劃》（下面簡稱"計劃"）指出：預計從2008年到2011年,在法國的每一個大區至少建立一座光伏發電站,總發電能力達到300MW。"計劃"還公布了計算簡單并長期有效的稅率制度,以支持在諸如超市、工廠和大型農用建筑等非居住用途建筑物的樓頂上安裝太陽能板進行發電。而據新華社9月1日的報道數據，截至2011年6月，法國太陽能發電的總裝機容量為1679兆瓦，是三年前制定的光伏發電能力目標的5倍之多。可見，法國光伏市場的潛力已經顯現，將成為繼德國、西班牙等傳統應用大國之外的又一塊新大陸。
　　

　　"計劃"簡化了對于居民在自己居住的房屋上安裝太陽能電池板發電的行政審批程序，使之更加方便快捷地獲得項目的開發權，并對面積在30平方米以下的項目免于征稅，擴大了國家對光伏發電業主定價收購的適用范圍，也就是變相放寬了項目開發商的審批資質。政策給力市場，市場自然有回應，那就是以5倍高于預期的裝機速度膨脹。

　　在城市規劃方面，"計劃"取消了之前要求必須在樓頂上安裝光伏組件才能獲得建筑許可證的必要條件，后來安裝太陽能電池板還成為了翻新國家所有建筑物的一項重要內容。既讓城市看上去更加現代化，又體現了科技與人們生活的完美結合。

　　發展新能源優先建設智能電網

　　雖然法國的光伏項目發展在速度和規模上還遠沒有德國、美國等國家那么快、那么大，但世界上第一個實現太陽能發電的國家卻是在法國的奧德約(Odeillo)，建于1970年，也算是現代光伏產業的前輩了。

　　現階段，為了日后大規模發展光電，法國已經開始著手建設堅強型智能電網。由于光伏發電在穩定性上還遠低于核電和水電，因此建設智能電網對于發展新能源電力來說至關重要。據報道，法國已經推出了3000萬歐元的政府資助款來發展智能電網建設，其中Tenesol公司將成為智能電網建設的主力軍。

　　Tenesol公司表示，建設智能電網的目標是允許家庭用戶供給及管理自己的電力系統，讓住宅光伏系統將未使用的能量存儲到電池中，在夜幕降臨時，存儲的能量可以供住戶使用，或者賣給當地的電網。同時，智能電網還可以為家庭用戶提供更多的需求方電力管理等服務。

　　法國建歐洲新能源陽光谷

　　法國可持續發展綜合委員會9月1日發布的數據顯示，2011年上半年法國新增太陽能發電項目20．7萬個，新增裝機容量為599兆瓦。截至2011年6月，法國太陽能發電的總裝機容量為1679兆瓦，較2010年6月的580兆瓦增長了近兩倍。發展速度之快，令人驚訝。當然，法國的新能源規劃還遠不止這些。

　　為了擴大法國在歐洲新能源產業中的核心地位，9月29日，法國Chataudun市政廳與歐洲頂級光伏分銷商和系統集成商--福能集團（FireEnergyGroup）舉行了歐洲新能源陽光谷建設的簽約儀式，這標志著歐洲第一個以新能源尤其是太陽能為主的開發中心在法國奧爾良省正式成立。據介紹，未來幾年，福能集團將在法國國家發展部及當地政府的大力支持下打造首家集成全部終端需求的供應集散地--歐洲新能源陽光谷。

　　據悉，歐洲新能源陽光谷項目占地800畝，計劃分為四部分建設使用：1、大型新能源物流倉儲中心。該物流中心離法國第一大港，歐基港LeHuave只有240公里，并且有火車直通園區內。2、生產中心。計劃建立一個建筑一體化的光伏組件生產基地，和一個LED生產基地。3、研發創新中心。通過和法國發展部來合作，鼓勵各種新產品的研發和應用擴展。4、新能源項目展示中心。將各種技術匯總并安裝來實地比較。這個項目的目的是通過一個集中的開發中心來促進新能源尤其是太陽能的開發和應用，推動技術革命和更新。

　　綜上,盡管法國是一個傳統化石能源異常缺乏的國家,但它卻根據自己的國情,以法律和政策為支撐,選擇了一條與眾不同的能源發展道路,即以核能為中心,重點發展太陽能、風能和生物質能等新能源,從而使本國的能源自給率大幅度提升。不管來年的總統大選花落"左"還是"右"，之前的政策和法律仍將得以延續，方向就是逐步過渡到可再生能源的應用上來，并成為歐洲的新能源陽光谷。