專項(xiàng)資金設(shè)立的背景節(jié)約能源是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。黨和國(guó)家高度重視能源資源問題，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，其中節(jié)能又是重中之重。

　　從總量角度看：交通運(yùn)輸業(yè)能耗總量呈現(xiàn)一個(gè)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1980~2008年間，交通運(yùn)輸業(yè)能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)7.5%，其中石油消費(fèi)年均增長(zhǎng)10%以上。08年交通運(yùn)輸郵電業(yè)總能耗接近2.3億噸標(biāo)煤，石油消費(fèi)量達(dá)1.3億噸，占到全國(guó)石油消費(fèi)量的37.78%。道路運(yùn)輸業(yè)和城市公共交通業(yè)(主要是城市公共汽電車、出租車)合計(jì)占53.8% 。

　　針對(duì)以上情況，交通部黨組提出：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，要求發(fā)展低碳交通，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。

　　為此，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部于“十二五”期間，設(shè)立交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金，以支持交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作。