工信部27日公布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），正式提出到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右，實現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標準煤。

　　《規(guī)劃》針對9大重點行業(yè)及20種主要產(chǎn)品能耗下降提出具體指標要求，同時擬定9大節(jié)能重點工程，預計9大重點節(jié)能工程投資需求總額達5900億元。《規(guī)劃》還提出后續(xù)將跟進的包括財稅、技術(shù)、監(jiān)管和標準準入等一系列保障措施。

　　市場分析指出，《規(guī)劃》將能耗下降指標具體細化到行業(yè)及主要產(chǎn)品，使得其提出的目標更具指導意義。9大重點工程帶動的近6000億元的大“蛋糕”中，工業(yè)窯爐鍋爐、電機系統(tǒng)和高/低溫余熱余壓利用三大領(lǐng)域分享了其中逾1/3的份額，有望成為工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域價值投資的主題，而相關(guān)專業(yè)化節(jié)能服務公司將為此受益。

　　推進九大重點節(jié)能行業(yè)

　　根據(jù)《規(guī)劃》，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等9大重點行業(yè)將成為“十二五”工業(yè)節(jié)能重點，這些行業(yè)將著力推進以高效節(jié)能技術(shù)替代落后產(chǎn)能，《規(guī)劃》提出了這些技術(shù)到2015年在各行業(yè)領(lǐng)域的應用普及率。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，從“十二五”開局來看，工業(yè)能耗降低水平未達預期，這主要由于目前國內(nèi)主要工業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能后的存量產(chǎn)能中，先進節(jié)能技術(shù)的應用率普遍較低。

　　這也預示著，要實現(xiàn)21%的工業(yè)能耗降低指標，在各工業(yè)領(lǐng)域特別是9大重點行業(yè)推進節(jié)能改造的任務相當繁重。

　　中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會主任助理孫小亮對中國證券報記者表示，電機系統(tǒng)改造被《規(guī)劃》列為重點節(jié)能領(lǐng)域之一。以此為例，目前全國范圍內(nèi)具備設計、出產(chǎn)、測試高效電機能力的企業(yè)只有30-50家，僅占全部電機市場的10%-15%，且這些高效電機90%以上還主要用于出口。而按照《規(guī)劃》目標，2級以上（中高）能效電機應用比例達到80%，與目前現(xiàn)狀相差甚遠。

　　其他如高爐鋼鐵、電解鋁、電石等領(lǐng)域先進節(jié)能技術(shù)設備的市場普及率也普遍很低。

　　不過，節(jié)能效果提高的同時將增加企業(yè)節(jié)能改造的成本負擔。據(jù)了解，目前國內(nèi)高效電機的市場平均售價為70-90元/千瓦，比普通電機高出一倍多。

　　孫小亮對此指出，盡管工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造任務重，且成本負擔高，但通過節(jié)能給工業(yè)企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益也很明顯。

　　例如《規(guī)劃》提出到2015年國內(nèi)電機系統(tǒng)節(jié)電率要提高2到3個百分點。如果每提高2個百分點節(jié)電200億度電，按目前工業(yè)用電平均售價0.58元/度來測算，電機系統(tǒng)改造每年節(jié)約的用電成本將達116億元。