自2009年審計署組織與地方審計機關合作開展節能減排審計以來,在江蘇省審計廳組織和指導下,南京市審計局連續三年開展節能減排審計,取得了明顯成效。近日江蘇省委常委、南京市委書記楊衛澤還對“十一五”節能減排情況審計調查報告作出批示,要求對存在問題和薄弱環節進一步加大工作力度,提高“十二五”節能減排水平。
開展節能減排審計三年來,南京市審計局揭示了污泥處置不嚴、工業危險廢棄物處理能力不足、部分落后產能未徹底淘汰、個別企業未能完成SO2污染物總量減排剛性指標、“關閉小化工”后續管理不嚴及補助資金使用不規范、農業面源污染治理不到位等六個方面的問題,并從體制和機制層面分析產生的原因,提出切實可行的審計意見和建議。市政府十分重視節能減排審計工作,市領導對每一份報告都做了批示,對審計報告提出的問題和審計意見和建議要求相關部門整改落實。南京市環保局積極響應,在研究制定《南京市2011年污染減排應急措施》時,充分吸納了審計提出的建議,提出要強化水、氣和農業源污染物減排,構建在線監控的全過程管理模式,嚴密監控企業排污狀況。應急措施同時要求深挖結構減排、工程減排、管理減排的潛力,完善倒逼、約束和激勵機制。市政府《南京市2011年污染減排應急措施》的出臺,對完成2011年全市污染物減排目標任務起到了重要作用。
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