■新快報(bào)記者 李文

　　分布在中心城區(qū)、東部板塊和周邊幾個(gè)區(qū)；2015年可日燒生活垃圾1.5萬(wàn)噸以上

　　廣州將實(shí)行城市廢棄物處置利用新規(guī)

　　●至2015年新增六座垃圾焚燒廠，可日焚燒生活垃圾1.5萬(wàn)噸

　　●今年底前12個(gè)區(qū)市全面推行生活垃圾分類

　　●若干條街道將試行生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)，直收直運(yùn)”模式

　　●各區(qū)垃圾量大過一定的基數(shù)，將被征懲罰性高額處理費(fèi)

　　昨日下午，廣州市政府14屆11次常務(wù)會(huì)議原則通過了城市廢棄物處置利用、集約用地、廣州金融街建設(shè)等一系列新規(guī)。市城管委在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上透露，到2015年，廣州生活垃圾處理焚燒總量要達(dá)到1.5萬(wàn)噸/日以上，為此，將新建至少六座垃圾焚燒廠。

　　生活垃圾焚燒量3年將增14倍

　　關(guān)于垃圾處理的一個(gè)實(shí)施方案是昨日常務(wù)會(huì)議的一大亮點(diǎn)。今年的廣州市“兩會(huì)”上，羅家海等20名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于推進(jìn)城市廢棄物處置利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的議案》，被列為今年市人大的兩大重點(diǎn)議案之一。昨日通過的實(shí)施方案就是針對(duì)該項(xiàng)議案制定的。

　　該方案提出，到2015年，廣州要形成生活垃圾從分類回收減量到無(wú)害化焚燒、填埋和生化處理的路線，生活垃圾處理焚燒總量1.5萬(wàn)噸/日以上。

　　而實(shí)際上，廣州現(xiàn)在運(yùn)行的垃圾焚燒廠僅有一座，日焚燒量為1000噸，加上年底開始運(yùn)行的李坑垃圾焚燒二廠，每天的垃圾焚燒能力為3000噸，但與目標(biāo)量仍有很大差距。要怎樣達(dá)到這個(gè)目標(biāo)處理量？市城管委昨日表示，廣州正在規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、環(huán)評(píng)的垃圾焚燒廠共有6座，分布在中心城區(qū)、東部板塊和周邊幾個(gè)區(qū)，到2015年完全能夠達(dá)到1.5萬(wàn)噸/日的生活垃圾處理焚燒總量。

　　市城管委總工程師鮑倫軍介紹說(shuō)，去年廣州市日均垃圾總產(chǎn)量已達(dá)1.8萬(wàn)噸，按3%至5%的增長(zhǎng)速度計(jì)算，到2015年，廣州每天將產(chǎn)生2.27萬(wàn)噸垃圾。

　　年底12區(qū)市全推生活垃圾分類

　　該實(shí)施方案明確提出，今年底前，12個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）全面推行生活垃圾分類，明年底，生活垃圾分類將推廣至全市城、鄉(xiāng)。“我們?cè)?jì)劃是，今年先確定50條街道先行推廣，但鑒于目前的嚴(yán)峻形勢(shì)，確定在12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市全面推開。”鮑倫軍說(shuō)。除了加快垃圾分類的推進(jìn)，生活垃圾的收運(yùn)方式也將改革。廣州將學(xué)習(xí)臺(tái)北“垃圾不落地”的收運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，在南華西街試點(diǎn)基礎(chǔ)上，增加若干條街道試行生活垃圾的“定時(shí)定點(diǎn)，直收直運(yùn)”收運(yùn)模式，“比如，垃圾車每天在規(guī)定的一個(gè)時(shí)間段停在小區(qū)里，讓居民扔垃圾，過時(shí)不候。不像以前那樣到處放垃圾桶讓人扔垃圾”。同時(shí)正研究組建專業(yè)的運(yùn)輸隊(duì)伍，規(guī)范動(dòng)物尸骸、糞便、商品廢棄物的收集行為。

　　在農(nóng)村，也將建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)隊(duì)伍，逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)（縣級(jí)市）集中處理”的方式。

　　垃圾增加各區(qū)須繳高額處理費(fèi)

　　廣州將改革現(xiàn)有的垃圾處理費(fèi)管理模式，以求從源頭上實(shí)現(xiàn)城市廢棄物的減量。實(shí)施方案提出的新辦法是，以2009年和2010年兩年生活垃圾處置量的平均值為基數(shù)，計(jì)算垃圾處理費(fèi)，各行政區(qū)每年按照生活垃圾的實(shí)際處理量的平均值為基數(shù)，計(jì)算垃圾處理費(fèi)，然后每年按照當(dāng)年的實(shí)際處理量向市財(cái)政繳納垃圾處理費(fèi)，超出基數(shù)的，要按照一定比例征收高額的垃圾處理費(fèi)，而結(jié)余的，歸各區(qū)所有，用于改善垃圾收運(yùn)工作。

　　“這項(xiàng)改革不涉及到個(gè)人、家庭垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，是市政府、區(qū)政府之間的轉(zhuǎn)移支付，你（各區(qū)、縣級(jí)市）該分?jǐn)偠嗌伲墒胸?cái)政劃撥給區(qū)，區(qū)財(cái)政包干，你減量越多結(jié)余的錢就越多。”鮑倫軍表示，目前的制度是，各區(qū)的垃圾處理費(fèi)都由市財(cái)政統(tǒng)一支付給垃圾處理企業(yè)，這個(gè)改革把管理重點(diǎn)下放到各行政區(qū)，并且對(duì)垃圾增量征收階梯式、懲罰性的處理費(fèi)，就是為了敦促行政區(qū)從源頭上控制城市廢棄物的增加。

　　他表示，各行政區(qū)要減少?gòu)U棄物排放，重點(diǎn)在于遏制“白色污染”、遏止過度包裝、推廣凈菜進(jìn)市、減少使用一次性用品、倡導(dǎo)節(jié)約用紙等。