《規(guī)劃》將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)快速發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。預(yù)計(jì)“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可能會(huì)翻番并超過(guò)4.3萬(wàn)億。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日對(duì)外透露,醞釀已久的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)目前正在國(guó)務(wù)院審批之中,有望于近期出臺(tái)。于5月底通過(guò)的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》更是將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)置于七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之首。當(dāng)前,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)利好政策頻出,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)發(fā)展春天。
針對(duì)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、前景以及面臨的制約因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛。他認(rèn)為,《規(guī)劃》將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)快速發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。他非常看好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,并表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展還將體現(xiàn)出更多正面的外部效益,對(duì)國(guó)家增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。
營(yíng)造快速發(fā)展的良好環(huán)境
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):你認(rèn)為即將出臺(tái)的《規(guī)劃》將涉及哪些主要內(nèi)容?
馮飛:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三部分內(nèi)容,涉及節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)等六大領(lǐng)域。
即將出臺(tái)的《規(guī)劃》將主要對(duì)整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)以及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式和政策手段予以明確。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個(gè)典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè),通過(guò)政策制定對(duì)節(jié)能目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)予以明確,同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管、執(zhí)行和推動(dòng)力度,將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)快速發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何?
馮飛:“十一五”期間,國(guó)家制定的節(jié)能目標(biāo)、主要污染物的總量減排目標(biāo)都得以實(shí)現(xiàn),同時(shí),節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也獲得了比較快的發(fā)展并形成了較大規(guī)模的產(chǎn)值。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模大概在2.2萬(wàn)億元左右,預(yù)計(jì)“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可能會(huì)出現(xiàn)翻番并超過(guò)4.3萬(wàn)億元,年均增速將超過(guò)15%。其中,節(jié)能服務(wù)業(yè)的增速可能會(huì)更快,將成為“十二五”期間的發(fā)展重點(diǎn)。
在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的關(guān)鍵時(shí)期,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為增量速度比較快的產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展有著重要的積極意義。
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