在美國商務部“光伏雙反”風波尚未平息,歐洲針對中國光伏企業的貿易戰硝煙又起。還是上次那家在美國發起訴訟的德國企業Solarw orld,近日又向歐盟委員會提交申訴,要求對中國光伏產品進行反傾銷調查。歐盟委員會可能于近期決定是否立案調查。
7月26日上午,中國光伏企業四大巨頭———英利、尚德、天合以及阿特斯代表中國光伏發電聯盟在北京發表《聯合聲明》,強烈呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發起反傾銷調查;同時呼吁中國政府采取果斷措施,積極應對,維護中國光伏企業合法權益。
光伏貿易戰或升級 全球產業鏈將受損
“當前全球光伏市場正在經歷一場大規模的自我調整。”英利等四大光伏企業在《聯合聲明》中稱,“只有通過理性化的自由競爭,才能在未來形成更為科學合理的市場模式。”
然而,來自國際市場的事實表明,中國光伏企業的發展正頻頻遭遇歐美貿易保護主義的限制。今年5月,在美國發起的“雙反”調查已經獲得美國商務部的初裁支持———從中國進口的光伏產品被裁定征收31%到250%不等的反傾銷稅。若此次歐盟對華光伏企業再進行反傾銷調查,則意味著我國光伏企業將失掉更大的市場。
《聯合聲明》指出,光伏產業是一個全球化程度很高的產業,各國相互之間關聯密切。尤其是光伏產業目前正處于轉型升級的關鍵時期,任何一種限制市場的行為,所導致的不僅僅是一國的光伏企業發展受限,更將會破壞到整個光伏產業的平衡發展,最終阻礙能源結構改革的進程,使全球光伏產業遭遇寒冬。
據了解,作為唇齒相依的產業鏈,對輸往歐盟光伏產品征收高額關稅,都將傳導至產業鏈上的每一個企業。這無疑會對國內光伏企業造成重創,還可能激發中歐之間全面的貿易戰,造成兩敗俱傷的嚴重后果。
其實,早在應對美國“雙反”調查時,中國光伏企業已向官方提出大量事實依據證明,中國光伏根本不存在任何所謂的非法補貼和傾銷。
中企以質取勝 歐企反傾銷訴訟難立足
《聯合聲明》表示,中國光伏產品得到世界各國消費者的廣泛認可和青睞,主要緣于其更高的性價比、更好的產品質量和更為全面的售后服務。同時,完全遵循市場公平競爭的基本原則,也是中國光伏企業品牌不斷成熟的重要標志。
針對德國Solarw orld公司所聲稱的“中國對歐洲光伏行業造成極大破壞”的指控,英利等中國企業指出,包括美國企業、歐洲企業及國際光伏產 業 聯 盟 在 內 都 一 致 認 為 ,Solarw orld公司對中國企業提出無理訴訟,毫無事實依據,完全是為了自身商業利益。
據了解,中國光伏產業與歐盟各國光伏產業實際上是優勢互補的利益共同體。中國光伏企業在發展自身的同時,也為世界光伏帶來了更多的機遇和生機。2011年,以技術研發、原材料、設備制造等為優勢的歐盟,對華出口光伏設備及原材料總值達75億美元。而從整個光伏產業的價值鏈看,以規模、制造為優勢的中國,生產大多集中在組件端。其制造增值每瓦約0 .2-0 .3美元,按現在國際平均太陽能發電裝置安裝成本每瓦2 .5-3美元來算,中國也僅占整個光伏價值鏈的8%-10%。
此外,光伏產業“全球本土化”特征明顯,中國光伏企業在緩解歐盟各國就業壓力等方面也作出了積極貢獻。據不完全統計,歐盟目前與太陽能產業相關的崗位約28萬到30萬左右,其中大部分崗位直接或間接來自于中國企業。
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