困境中的中國光伏業(yè)近日再度遭受連番打擊，不但歐盟對華“反傾銷”調(diào)查立案的過程有可能會加速，近日更有消息稱，被稱為新興市場的印度也有意跟隨歐美步伐對中國光伏進(jìn)行反傾銷調(diào)查。多方圍堵之下，中國光伏業(yè)如何走出“滅頂之災(zāi)”？

美歐接連舉起“雙反”大棒 印度或?qū)⒏S腳步

近年來隨著人們對化石能源供應(yīng)危機(jī)的憂慮，以光伏和風(fēng)電等為代表的新能源受到追捧，并被譽(yù)為全球第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心。歐盟和美國等相繼出臺多種舉措支持光伏等新能源發(fā)展，歐盟甚至成為全球最大的光伏市場。

但美國次貸危機(jī)及歐州債務(wù)危機(jī)接連爆發(fā)，政府對光伏市場的補(bǔ)貼政策大幅削減，歐美光伏市場容量迅速萎縮，產(chǎn)能過剩矛盾開始凸現(xiàn)。因此為阻擋迅速發(fā)展的中國光伏企業(yè)搶占國際市場，美國及歐盟部分企業(yè)去年以來不斷申請對中國光伏進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，2011年10月，美國太陽能電池生產(chǎn)商Solar World要求對中國75家相關(guān)企業(yè)展開“雙反”調(diào)查，當(dāng)年美國即開始立案調(diào)查。今年3月，美國商務(wù)部初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9％至4.73％的反補(bǔ)貼稅。

5月17日，美國商務(wù)部發(fā)表聲明稱，初步裁定對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品（主要是中國輸美太陽能電池）征收31.14％至249.96％的高額反傾銷稅。

美國商務(wù)部的反傾銷初裁結(jié)果剛剛公布兩個月之后，德國 SolarWorld 公司向歐盟正式提交申訴請求，要求對中國光伏企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報》報道，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副主任陳惠清認(rèn)為，“從目前歐盟各方的表態(tài)來看，歐盟立案的過程有還可能會加速。”

不但如此，《經(jīng)濟(jì)觀察報》報道還稱，印度也很可能近期提起對華光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。目前印度光伏電池制造商已多次向印度商會提交反傾銷申訴書。但由于產(chǎn)品范圍界定方面存在問題，印度政府已經(jīng)讓申訴方進(jìn)行了多次范圍修改。

商務(wù)部、行業(yè)組織撐腰反制　光伏企業(yè)“抱團(tuán)”應(yīng)對

傳統(tǒng)歐美市場及新興印度市場的多方圍堵，使得目前負(fù)債增加嚴(yán)重，行業(yè)瀕臨生存困境的中國光伏業(yè)陰云籠罩，不過在遭受“毀滅性”打擊前，目前商務(wù)部等政府相關(guān)部門，新能源行業(yè)組織，光伏企業(yè)已經(jīng)相繼行動，采取多措施應(yīng)對危機(jī)。

日前，代表國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能80％的4家多晶硅企業(yè)，江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源向中國商務(wù)部提出對來自歐盟多晶硅實行“雙反”調(diào)查，目前，商務(wù)部已經(jīng)受理此案。

20日，商務(wù)部認(rèn)定，美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施存貿(mào)易壁壘，根據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》規(guī)定，商務(wù)部將依法采取相關(guān)措施，要求美方取消被調(diào)查措施中與世界貿(mào)易組織相關(guān)協(xié)定不符的內(nèi)容，給予中國可再生能源產(chǎn)品公平待遇。

繼中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會組織發(fā)布會表達(dá)反對意見后，22日中國全聯(lián)新能源商會也在北京發(fā)布《中國工商界關(guān)于反對歐盟對華光伏反傾銷立案的聲明》?！堵暶鳌贩磳W盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷立案，呼吁歐方盡快來華磋商，對話解決貿(mào)易爭端。

此外，無錫尚德、阿特斯、天威新能源、江蘇中能等33家光伏企業(yè)代表近日齊聚四川，參加SEMI（國際半導(dǎo)體設(shè)備與材料協(xié)會）中國光伏標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會2012年第三次會議，商議脫困之術(shù)。

據(jù)《四川日報》報道，會議表決通過薄膜光伏組件光衰減測試方法等4個新標(biāo)準(zhǔn)提案，批準(zhǔn)成立3個標(biāo)準(zhǔn)工作組，但已納入全球投票環(huán)節(jié)的2項標(biāo)準(zhǔn)草案仍未達(dá)成統(tǒng)一意見，距離中國制定的首個行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)仍有一步之遙。全國半導(dǎo)體設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長劉筠表示，“在困難時刻，我們更以標(biāo)準(zhǔn)為工具夯實基礎(chǔ)，爭奪國際話語權(quán)，為未來的春天做好準(zhǔn)備?！?/p>

德國總理訪華將談中歐太能能紛爭　危機(jī)初露解決端倪

日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在回答歐洲光伏企業(yè)準(zhǔn)備提出反傾銷調(diào)查的問題時曾表示，中國去年從德國進(jìn)口多晶硅材料是7.64億美元，占中國進(jìn)口同類產(chǎn)品進(jìn)口份額的20％，從德國進(jìn)口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料達(dá)到了3.6億美元。中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備，其中從德國、瑞士等歐洲國家進(jìn)口占到了45％。歐盟若對中國光伏產(chǎn)品設(shè)限，恐將搬起石頭砸自己的腳。

8月23日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布新聞顯示，據(jù)德國《南德意志報》8月21日報道，德政府發(fā)言人賽博特（Steffen Seibert）強(qiáng)調(diào)，默克爾總理率團(tuán)訪華并出席第二輪中德政府磋商期間，隨訪的德環(huán)境部長阿爾特邁爾將主動談及歐盟對華光伏產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查事。默克爾總理雖不會談及企業(yè)糾紛，但將敦促雙方為德中企業(yè)在各自國家創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。