20日歐盟委員會表示，中國已經(jīng)與歐盟達成協(xié)議，通過與歐盟合作發(fā)展中國的碳排放制度等項目來減少溫室氣體的排放。

歐盟和中國在氣候政策方面存在嚴重分歧，中國政府拒絕執(zhí)行歐盟有關(guān)所有使用歐洲機場的航班繳納碳排放稅的法律。
同時，雙方保持著艱難的對話，包括本周的布魯塞爾中歐峰會。

歐盟發(fā)展事務(wù)專員皮耶巴爾格斯（Andris Piebalgs）與中國商務(wù)部長陳德銘簽署了一份資金支持協(xié)議，同意朝著低碳經(jīng)濟的方向共同努力，并減少中國的溫室效應(yīng)氣體排放。

歐盟委員會希望與其他的碳排放機制合作，以推動其碳排放體系的進展。上個月，歐盟已經(jīng)同意在2018年與澳洲的碳排放機制實現(xiàn)對接。

歐盟氣候?qū)T赫澤高（Connie Hedegaard）表示，與中國的協(xié)議是密切合作發(fā)展穩(wěn)健的國際碳排放市場的重要一步。
皮耶巴爾格斯表示，歐盟在應(yīng)對氣候變化方面有豐富的經(jīng)驗，并愿意與中國共享。“這些合作項目對所有人都是有利的，并將促進我們的共同目標：地球的可持續(xù)發(fā)展。”

歐盟將在4年內(nèi)撥款2500萬歐元并提供技術(shù)援助以支持中國的3個減排項目。除了幫助設(shè)計及實施中國的碳排放交易機制外，歐盟還將幫助中國建設(shè)資源節(jié)約型城市，并減少重金屬及水污染、實施廢棄物處理制度。

中國已經(jīng)建立了一些地區(qū)碳排放交易制度，但尚不清楚中國碳排放交易制度的進一步發(fā)展是否會包含航空碳排放。

歐盟碳排放交易制度引發(fā)了國際上的強烈批評及貿(mào)易戰(zhàn)的威脅。

今年初中國及印度沒有向歐盟提交碳排放數(shù)據(jù)，美國正在討論立法禁止航空公司單方面加入歐盟碳排放體系，但目前仍持異議遵從。

所有各方均尋求國際民航組織出臺全球性解決方案。

分析人士指出，中國碳排放制度的進一步發(fā)展將會推動歐盟與其他反對者就航空碳排放的談判。

《京都議定書》對于降低溫室氣體排放并沒有包含航空業(yè)，而有關(guān)延長其有效期并擴展其內(nèi)容的談判一直進展緩慢。