近年來，江蘇省南京市在城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展同時，明確提出了“建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都”的發(fā)展目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，面對土地資源稀缺、能源危機(jī)凸顯等問題，南京市從推廣新型建材、發(fā)展綠色建筑、加強(qiáng)建筑能耗監(jiān)測等方面著手，不斷加大節(jié)能減排和建筑節(jié)能的力度，讓這個有著2000多年歷史的六朝古都煥發(fā)出綠色生機(jī)。

加大“禁實(shí)”力度　推廣新型墻材

近年來，南京市不斷加大“禁實(shí)限黏”的工作力度，努力淘汰落后產(chǎn)能，扶持促進(jìn)新型墻材企業(yè)的發(fā)展。該市“禁黏”工作由點(diǎn)到面，實(shí)現(xiàn)了從原先以工程、工廠為單位，由部門和墻改機(jī)構(gòu)單一推進(jìn)向以區(qū)域?yàn)閱挝弧⒂烧C合推進(jìn)的轉(zhuǎn)變。

今年，南京市出臺了《關(guān)于在全市墻材企業(yè)執(zhí)行原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄統(tǒng)一文本格式的通知》，對全市所有新墻材生產(chǎn)企業(yè)提出了原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄的具體要求與規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了墻材質(zhì)量檢驗(yàn)工作。為確保全市建筑工程的質(zhì)量，控制并杜絕以次充好現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生，加強(qiáng)新墻材產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管，南京市出臺了《關(guān)于推行統(tǒng)一格式的〈南京市新墻材生產(chǎn)單位供貨單〉的通知》，要求全市新墻材企業(yè)使用統(tǒng)一格式的《南京市新墻材生產(chǎn)單位供貨單》。同時，按照《新型墻體材料推廣證》的要求，積極組織符合條件的新墻材企業(yè)進(jìn)行換證申報(bào)。

此外，南京市加大了檢查力度，重點(diǎn)對已全部實(shí)現(xiàn)“禁黏”的城區(qū)以及全市新墻材與建筑節(jié)能材料的生產(chǎn)應(yīng)用情況分別開展集中檢查，并結(jié)合季度檢查、月度檢查及平常不定期檢查，以嚴(yán)格的檢查促進(jìn)墻材使用更加規(guī)范、管理更加到位。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流程 加強(qiáng)跟蹤檢查

結(jié)合實(shí)際，南京市調(diào)整完善了節(jié)能設(shè)計(jì)備案和節(jié)能竣工備案的程序性審查工作，擬定了《南京市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品備案管理辦法》初稿，為實(shí)現(xiàn)審查備案工作的快速便捷化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《南京市既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡稱《指南》）制定實(shí)施后，南京市墻改辦立即著手進(jìn)行宣傳和發(fā)動工作，并組織相關(guān)部門啟動了改造項(xiàng)目的征集工作，明確要求申報(bào)單位仔細(xì)對照要求，確定改造內(nèi)容，如實(shí)填寫資料和認(rèn)真準(zhǔn)備材料。同時，該市對初步確認(rèn)的16項(xiàng)既有建筑節(jié)能改造加強(qiáng)跟蹤檢查，召開了評審會，有力推動了全市既有建筑節(jié)能改造工作，提高了既有建筑能源使用效率。

為落實(shí)有關(guān)建筑外墻保溫材料消防監(jiān)管的規(guī)定，上半年，該市在全市范圍內(nèi)對符合A級防火性能保溫材料產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研和備案。

發(fā)展綠色建筑　發(fā)揮示范效應(yīng)

近年來，南京市積極發(fā)展綠色建筑，并在保障性住房建設(shè)中開展節(jié)能工作。南京市明確要求參與保障房項(xiàng)目墻體材料供應(yīng)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家及行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定，用節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)保障房。

今年上半年，南京市潤福里、祈福里、聚福里等小區(qū)的部分樓棟獲得了綠色建筑評價(jià)標(biāo)識認(rèn)證。

日前，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和南京市政府舉行了“共建河西綠色生態(tài)示范城”的合作儀式，標(biāo)志著省、市共建河西綠色生態(tài)示范城正式進(jìn)入實(shí)施階段。“節(jié)能、低碳、綠色”典型示范效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，在南京市城市建設(shè)中吹起了一股強(qiáng)勁的“綠色風(fēng)”。

與此同時，南京市加強(qiáng)了省級建筑節(jié)能引導(dǎo)資金示范項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，目前2008年￣2011年省級建筑節(jié)能示范項(xiàng)目執(zhí)行情況的梳理和上報(bào)工作已經(jīng)全部完成。

為發(fā)展綠色建筑，南京市積極推廣可再生能源在建筑上的應(yīng)用，在沿江開發(fā)區(qū)突出抓好地源熱泵建筑節(jié)能技術(shù)的利用。目前，該市已實(shí)施地源熱泵技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目2個，總建筑面積4萬平方米。其中，大廠新城管委會辦公樓項(xiàng)目，地源熱泵投入1000多萬元；大廠醫(yī)院遷址新建工程全系統(tǒng)采用地源熱泵技術(shù)，工程正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2013年建成投入使用。

通過試點(diǎn)示范，南京市積累了不少建筑節(jié)能的相關(guān)數(shù)據(jù)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。下一步，該市將進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，以形成技術(shù)指南、工法、圖集或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管 充實(shí)能耗數(shù)據(jù)

南京市于2011年9月建成了市級建筑能耗監(jiān)測平臺。今年上半年，該市又建立了數(shù)據(jù)中心管理制度，明確了職責(zé)，加強(qiáng)了平臺運(yùn)行維護(hù)管理。目前，該平臺已初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時獲取、分析和存儲各類大型公共建筑分項(xiàng)電耗數(shù)據(jù)，并可全天候監(jiān)測不同區(qū)域在不同時間段的用電情況。同時，南京市還完成了地鐵一號線南延線、新城大廈、市委大院的信息配置工作，進(jìn)一步充實(shí)了南京市的建筑能耗數(shù)據(jù)，為建筑節(jié)能工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

為保障建筑節(jié)能工作順利開展，南京市于今年6月初啟動了全市建筑節(jié)能考核工作，對各區(qū)縣建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)、重點(diǎn)工作推進(jìn)等情況進(jìn)行全面檢查，為節(jié)能目標(biāo)的落實(shí)保駕。