在11月23日召開的“2012節能與低碳發展論壇”上，中國證券報記者獲悉，繼去年全國節能服務產業產值首次突破1000億元大關后，業內專家預計，今年有望創2000億元新高。

節能服務產業的發展直接得益于財政在工業耗能大戶及節能服務公司兩端同時斥專項資金予以扶持，充分帶動供需雙方積極性。同時，產業本身融資難問題逐步緩解，為相關公司“小馬拉大車”式市場拓展增添動力。

供需兩端均受扶持

據了解，在國家節能減排的持續推進下，我國節能市場已形成以工業耗能大戶和專業節能服務公司為代表的供需市場格局。截至2011年底，節能服務業產值為1250億元，近三年年均增速在30%以上。

從供給方面看，到2011年底，全國從事節能服務業務的企業數量將近3900家，其中不乏雙良節能、天壕節能、動力源等上市公司。這些公司大部分以合同能源管理(EMC)作為盈利模式。據了解，3900家企業中實施過合同能源管理項目的達到1472家，比2010年增加88.23%。

近年來，國家不斷推廣合同能源管理以推動節能服務產業發展步伐。自2010年起，中央財政每年安排20億元專項資金，用于支持節能服務公司采取合同能源管理方式在工業、建筑、交通等領域以及公共機構實行節能改造。

需求方面，中央財政更是對重點耗能行業同樣予以專項資金推動其實施綜合節能改造。目前以財政獎勵為杠桿實施電力綜合升級改造已取得成效，財政部正在醞釀繼續在鋼鐵、石化、有色金屬和建材等行業采取一攬子措施，推進節能改造工作。

中國節能協會節能服務專業委員會相關專家對中國證券報記者表示，隨著財政扶持的加碼，以及實施節能改造領域范圍的擴大，今年節能服務業產值規模有望突破2000億元，市場“蛋糕”有望不斷做大。

融資難逐步緩解

在產業規模不斷做大的同時，一直困擾節能服務產業發展進入快軌道的“融資難”瓶頸也在逐步化解。

據介紹，目前國家力推的合同能源管理，通過由節能服務公司與用戶簽訂合同，提供免費的節能改造服務，雙方共同分享節能效益。這種模式的一大特點便是節能服務公司需投入巨大的初始投資，且投資回報周期長，這對相關公司形成較大的資金壓力，融資問題時常變得十分突出。

業內人士指出，從事節能服務的公司多為中小企業，注冊資本僅幾百萬元，而實施節能改造的項目動輒投資總額達上千萬元，甚至億元，這使得很多節能服務公司盡管有核心技術和清晰模式，但無奈資金實力不濟而陷入“小馬拉不動大車”的尷尬。

對此，業界各方正在合力謀求化解，且出現逐步緩解的趨勢。據上述中國節能服務協會節能服務專委會人士介紹，目前節能服務公司的融資渠道在拓寬，除每年20億元財政專項資金外，浦發、興業和平安等商業銀行已專門設計針對合同能源管理的專項金融產品。

值得注意的是，近年來節能服務領域漸漸受到VC/PE青睞。據賽迪顧問相關研究報告，2011年節能產業領域的VC/PE投資案例達14個，涉及投資金額達7.11億元，投資領域涉及節能產品制造和技術服務。