根據(jù)《食品安全法》及其實施條例規(guī)定，衛(wèi)生部在原《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》(GB19295-2003)實施基礎上，組織制定公布了食品安全國家標準《速凍面米制品》(GB19295-2011)，于2011年12月21日正式施行。其中新標準修改了速凍面米制品的相關術語和定義，使其更加準確;參考國際食品微生物標準委員會采樣方案和限量規(guī)定，修改了微生物指標規(guī)定，采用了微生物分級采樣方案，同時根據(jù)致病菌風險評估結果，調整了沙門氏菌、金黃色葡萄球菌的限量規(guī)定，使其更具科學性和合理性;根據(jù)產品特性和與其他國家標準間的協(xié)調性，調整理化等指標規(guī)定。
　　其中，對于金黃色葡萄球菌由原來的“不得檢出”變?yōu)椤跋蘖繖z出”,引發(fā)了公眾“要求降低了”的質疑和擔憂。但針對公眾質疑，中國疾病預防控制中心食品安全首席專家劉秀梅在三亞參加“生命科學新技術在食品安全中的最新應用進展”論壇時表示，在修訂標準的過程中，采集了大量數(shù)據(jù)進行研究，速凍食品零下18攝氏度保存，在這種冷鏈條件下，菌量是不能夠再繼續(xù)繁殖，也沒有條件產毒。在這種情況下，在一定量的范圍當中對人體是安全的。由此看出，速凍食品運輸和貯存時的保溫對食品安全有著直接、重要的影響。

　　《速凍面米制品》(GB19295-2011)中規(guī)定，運輸時，速凍產品的廂體必須符合衛(wèi)生要求，廂內溫度必須保持—15℃以下。產品從冷藏庫運出后，運輸過程中其溫度上升應保持在最低限度，最高溫度不得高于-12℃，但交貨后必須盡快降至—18℃。貯存時，速凍產品應貯存在—18℃以下的冷藏庫內，溫度波動要求控制在2℃以內。不得與有毒、有害、有異味的物品或其他雜物混存。產品應在低溫條件下銷售，柜內產品的溫度不得高于—15℃。

　　政策特別規(guī)定了運輸時的保持溫度，則說明速凍產品與普通產品之間的特殊性，隨著日漸擴大的消費市場，更加大了速凍產品運輸?shù)碾y度，其涉及的整條冷鏈體系、運輸過程中所需的冷藏保溫車以及運輸車內最重要的保溫材料，都將一一受到“牽連”，正所謂“牽一發(fā)而動全身”，這一簡單的規(guī)定實則蘊含著無限的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　速凍產品消費激增 冷鏈體系亟待完善

　　隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活節(jié)奏的加快，冷凍冷藏食品正在逐步成為市民一日三餐的選擇。加之餐飲旅游業(yè)迅猛發(fā)展、我國飲食消費各異，人們正常生活所需物質大部分都需要冷凍冷藏設備提供保證，冷凍冷藏食品占據(jù)了人們日常消費的重要部分。但是，日前的金黃色葡萄球菌事件，引發(fā)了消費者對速凍產品的質疑。

　　據(jù)冷藏保溫行業(yè)人士透露，“目前中國眾多需要冷藏運輸?shù)氖称费b車大多在露天進行，而非在冷庫和保溫場所操作，80%-90%的易腐食品都是在沒有冷鏈保證的情況下用普通卡車運輸?shù)?，運輸這些易腐食品時大多在上面蓋一塊帆布或塑料布，有時棉被還成了最好的保溫材料?！?/p>

　　說到速凍產品的運輸就不得不說到冷鏈物流，冷凍冷藏類食品在生產、貯藏運輸、銷售，到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質量，減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程，這便是冷鏈物流。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。

　　然而，由于我國的冷鏈物流產業(yè)起步較晚，加之設備不足、意識不強、監(jiān)管不力等問題存在，阻礙冷鏈的系統(tǒng)發(fā)展?！袄滏溛锪餍袠I(yè)處于無序競爭的初始階段，優(yōu)質優(yōu)價格局尚未形成，行業(yè)集中度有待提升，管理團隊在戰(zhàn)略布局和運營效率方面的競爭將成為冷鏈物流企業(yè)脫穎而出的核心要素，系統(tǒng)規(guī)范的冷鏈體系亟待完善。”有關專家表示，其實冷鏈物流業(yè)蘊藏著很好的投資機遇，正是因為冷凍冷藏食品比一般食品對于物流的要求更高、更專業(yè)，才給冷鏈物流業(yè)上下游的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)和機遇。

　　冷藏保溫車要擴充

　　冷鏈體系的加強必然帶動其運輸主體——冷藏保溫車的擴充。未來5年，國家為提高冷鏈流通率及冷藏運輸率設定了較高的發(fā)展目標，我國《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中也曾提到鼓勵大型冷鏈物流企業(yè)購置冷藏運輸車輛，到2015年，爭取全社會新增冷藏運輸車輛4萬輛。這意味著未來幾年，冷藏保溫汽車的年平均需求量將超過20%，大大高于“十五”和“十一五”期間的平均增長速度。

　　然后，另有數(shù)據(jù)表明，當前，我國冷藏保溫車占貨運汽車的比例僅為0.3%，鐵路冷藏運輸車輛僅占鐵路運輸車輛總量的2%。現(xiàn)有冷凍冷藏設施普遍陳舊老化，且區(qū)域分布不平衡，大型農產品批發(fā)市場、區(qū)域性農產品配送中心等關鍵物流節(jié)點缺少冷凍冷藏設施。與之對應的是，國外蔬菜冷運鏈覆蓋在90%以上，肉類、活禽類的冷鏈運輸覆蓋則達100%。

　　作為冷鏈物流的基礎設施之一，冷藏車的供給必然要跟上步伐，這將給發(fā)展緩慢的冷藏車企業(yè)帶來機遇。“十二五”期間國家對冷鏈物流的發(fā)展進程作出了明確規(guī)劃，將建成一批效率高、規(guī)模大、技術新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心，培育有較強國際競爭力的冷鏈物流領軍企業(yè)，建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標準健全的農副產品冷鏈物流服務體系。預測到“十二五”期末，我國公路冷藏運輸?shù)倪\量占冷藏貨物運輸總量的比例將達到30%以上，全國約逾10萬輛冷藏保溫汽車才能基本滿足此運輸需求。

　　冷庫需求趨勢見長

　　冷庫產業(yè)經過了多個時期的發(fā)展，按照儲存貨物的溫度不同及儲藏方式的不同，目前我國已經形成了超低溫庫、冷凍庫、冷藏庫、果蔬氣調庫等主要冷庫類型。從市場對冷庫的需求趨勢來看，我國現(xiàn)有的冷庫容量還十分不足。美國現(xiàn)有2200萬噸的冷庫，近33億立方英尺，而我國現(xiàn)在擁有冷庫是900萬噸，中國人口卻是美國的五倍，由此可見，中國未來的冷庫需求很大。

　　雖然目前國內的冷庫已經尋求到了正確的方向，但是要達到國外的發(fā)展水平，我們還有很長的路要走，這需要企業(yè)、政府等各個層面的共同推動。同時，冷庫建設成本很高，是一個龐大的系統(tǒng)工程，它關系著企業(yè)未來的發(fā)展，所以在進行設計建設時一定要給予充分的重視，要從戰(zhàn)略層面的高度進行考慮，而且企業(yè)高層一定要參與決策。冷庫具體的設計要有具備物流知識、建筑知識、行業(yè)知識的的專業(yè)人員來操作，應該采用標準的設計流程并進行方案的比較，只有這樣才能達到企業(yè)最終的需求。

　　庫板企業(yè)見勢而為

　　據(jù)業(yè)內人士分析，冷庫板市場需求量每年以30%以上的速度增加，庫板企業(yè)也猶如雨后春筍般的成長起來，特別是由于庫板長途運輸不便、交貨周期慢等因素的限制，各區(qū)域性的庫板企業(yè)也發(fā)展了起來，同時由于市場逐漸激烈的競爭，也促推了庫板企業(yè)對質量的提升以及產品的創(chuàng)新，庫板質量的好壞對于冷庫的保溫有著直接的影響，企業(yè)只有不斷追求技術進步，努力提高產品的技術含量，積極開發(fā)新產品，創(chuàng)新經營思路，才能擴大市場占有率。在這樣不斷循環(huán)的淘汰過程中，庫板行業(yè)也自然而然的向著好的方向不斷發(fā)展。

　　聚氨酯搶占新舞臺

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　　速凍食品在運輸過程中的第一要求便是保溫性能，保溫性能的好壞直接決定著產品的合格與否，由于國內目前的冷運節(jié)能技術不過關，還能導致產品運輸過程中衍生的食品安全事件。特別是日前大量速凍食品中檢驗出金黃色葡萄球菌，引發(fā)了業(yè)界對保溫材料的重視。因此，冷藏保溫車產業(yè)的新發(fā)展也給保溫材料企業(yè)帶來了新的機遇。

　　聚氨酯作為一種新興有機高分子材料，隨著近幾年來市場的快速發(fā)展，產品在各個領域中使用量日益增多。據(jù)了解，2010年全國聚氨酯產品的消耗量超過640萬噸，聚氨酯行業(yè)正以25%的增長率快速發(fā)展。特別是聚氨酯發(fā)泡材料容重較大，導熱系數(shù)小，其隔熱保溫的性能十分好，獲得了企業(yè)越來越多的青睞，聊城市三力保溫材料有限公司總經理王保峰告訴記者：“聚氨酯(PU)作為世界發(fā)展的六大合成材料之一，工業(yè)發(fā)展速度非?？?，在過去五年始終保持每年6%的增長率。在20世紀70年代，全球聚氨酯產量總計只有110萬噸，而目前已超過了900萬噸，增長了約9倍?！庇纱丝梢姡郯滨ケ夭牧显诶滏溛锪髦袑⒂兄薮蟮陌l(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　加強冷凍冷藏技術的合理應用

　　速凍產品貯存在冷庫中，控制好冷凍冷藏的溫度便可保證食品的品質，通過合理的貯存和運輸就能保證產品的質量?？赡壳拔覈暾毩⒌睦滏溝到y(tǒng)尚未形成，市場化程度很低。建立食品冷藏供應鏈，將易腐、生鮮食品從產地收購、加工、貯藏、運輸、銷售，直到消費者的各個環(huán)節(jié)都處于標準的低溫環(huán)境之中，才能保證食品的質量，減少不必要的損耗，防止食品變質與污染。

　　然而選擇合適的冷凍冷藏技術也很重要，《速凍面米制品》(GB19295-2011)中就指出，速凍時，要使產品迅速通過其最大冰結晶區(qū)域，當平均溫度達到-18℃時，完成凍結加工工藝。所以，冷凍冷藏食品依靠的不只僅是適合的溫度，時間安排也很重要。目前冷凍冷藏技術的主要區(qū)別在于熱傳導速率，冷凍冷藏食品時的重點是將食品降到至少零下18度這一核心溫度的速度。如果冷凍冷藏過程太長，水分子形成的大冰晶將破壞細胞膜和組織，冷凍冷藏食品的結構和形狀都將發(fā)生改變，不只維生素和營養(yǎng)會遭到破壞，食品也會失去原有的味道。但是如果冷凍冷藏過程特別快，水將凍結成非常小的晶體，這僅僅會稍稍破壞食品基質。為了做到這一點，冷凍冷藏速率，也就是冰界面在食品中的移動速度至少要達到每小時一厘米。一般來說，規(guī)范的家庭冷凍冷藏設備冷凍冷藏速率平均為每小時0.1厘米。

　　《速凍面米制品》(GB19295-2011)這一政策的更新，盡管只是簡單限定了速凍產品在運輸過程中的溫度，仔細看來便能發(fā)現(xiàn)其中實質性的含義，“速凍食品”、“運輸”、“冷藏保溫”這三個詞組引申而來的便是冷鏈物流的發(fā)展和冷庫建設所包含的種種趨勢，不僅保證了食品的安全問題，對冷藏保溫行業(yè)的發(fā)展也必將起到一個推動性的作用。