近日，環(huán)保部提出將在重點控制區(qū)實施大氣污染物特別排放限值，共涉及19個省(區(qū)、市)47個地級及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項目。

相關(guān)專家認為，環(huán)保部此舉意在通過實施更加嚴苛的排放標準，嚴格控制大氣污染物新增量，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和企業(yè)的技術(shù)進步，從而推動大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

根據(jù)2012年1月1日起實施的 《火電廠大氣污染物排放標準》，燃煤發(fā)電機組煙塵排放限值為30毫克/立方米，而特別排放限值為20毫克/立方米，二氧化硫排放限值上，現(xiàn)有項目為200毫克/立方米，新上項目為100毫克/立方米，特別排放限值上新舊項目均為50毫克/立方米。

本次環(huán)保新政劍指六大重污染行業(yè)，火電受到重點關(guān)注。環(huán)保部確定，47個城市從2013年3月1日起，新受理的火電環(huán)評項目將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

對此，華電集團政策與法律部主任陳宗法對記者表示，此項環(huán)保新規(guī)將會提高新上火電項目的門檻，新上火電項目的工程造價、運行維護費用都會增加。

“國家對環(huán)保方面的要求越來越嚴是大勢所趨，但火電企業(yè)普遍希望國家能夠完善配套補貼政策，火電畢竟是目前的主力機組，政策和企業(yè)的承受能力能夠達到一種平衡的關(guān)系是環(huán)保新規(guī)能夠不折不扣執(zhí)行的前提。”陳宗法說。

同時，相關(guān)專家認為，環(huán)保新規(guī)會對未來火電廠的選址產(chǎn)生一定影響，新上馬項目將向郊區(qū)甚至更加遠離城市的地方發(fā)展。

另外，環(huán)保新規(guī)將47個城市的主城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有項目中的火電行業(yè)燃煤機組執(zhí)行煙塵特別排放限值的時間放寬到2014年7月1日。

這意味著現(xiàn)存的火電機組在2014年7月1日前要全部完成改造，火電廠將會加大對脫硫、脫硝設(shè)施的資金投入，好在近年火電企業(yè)的經(jīng)營狀況有所改善，對加大環(huán)保投入的承受能力也在逐漸加強。

“但是國家的補償力度仍然不夠，企業(yè)有責任和義務去履行國家的環(huán)保政策，但增加脫硫、脫銷等設(shè)備畢竟還是企業(yè)的經(jīng)濟行為，國家應該增加補貼讓企業(yè)有能力去履行環(huán)保義務。”陳宗法對記者說。

同時，有觀點認為，火電機組的環(huán)保水平在增量上做更多的調(diào)整較容易實現(xiàn)，但存量改變起來卻比較困難，存量已經(jīng)塵埃落定，各個廠的情況又都不同，比較復雜。不過，存量上仍然可以通過關(guān)停小機組、“上大壓小”等方式來進行調(diào)整。