在國家對新能源汽車未來三年的補(bǔ)貼政策尚未落地之時，廣東省的新能源汽車規(guī)劃先行發(fā)布。日前，《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，明確將混合動力車型劃入了新能源汽車的行列。

“廣東省的這一規(guī)劃，對于推動混合動力車型的發(fā)展以及新能源市場環(huán)境的盡快形成，帶來了重大利好。”廣東省汽車流通協(xié)會秘書長嚴(yán)斐向表示，“之所以把普通混合動力車型納入新能源范圍，這與廣州此前新能源車銷售遇冷有著必然的聯(lián)系。”

據(jù)了解，在廣州對機(jī)動車限購政策推行之后，向新能源汽車提供了一定的指標(biāo)，然而大多數(shù)新能源車上牌指標(biāo)無人問津。因此，《規(guī)劃》旨在鼓勵新能源汽車的私人消費(fèi)。

此次廣東省雖然將混合動力納入了新能源汽車的范圍，但是該政策被指支持力度不夠。廣州的一位廣汽豐田經(jīng)銷商坦言：“雖然這一代凱美瑞混合動力定價更加實(shí)惠，目前還讓利2萬元，但是不少消費(fèi)者依然認(rèn)為價格過高，《規(guī)劃》中并未針對此類車型進(jìn)行補(bǔ)貼，未來能否真正刺激消費(fèi)，尚待觀察。”

廣東發(fā)布新規(guī)劃

相對于不少省市的新能源鼓勵政策，廣東發(fā)布的這份《規(guī)劃》擴(kuò)大了新能源汽車的涵蓋范圍。《規(guī)劃》指出，新能源汽車主要包括電動汽車（純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、燃料電池汽車、常規(guī)混合動力汽車等）和液化天然氣（LNG）汽車等。這意味著廣汽豐田凱美瑞等混合動力汽車也將享受政策支持。

對此，嚴(yán)斐認(rèn)為，“這將推動廣東混合動力車型的發(fā)展，對于混合動力車的生產(chǎn)企業(yè)是一個利好消息。”

另據(jù)了解，目前廣汽豐田凱美瑞換代工程已經(jīng)列入2013-2020年廣東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重大項目中。根據(jù)廣東省的規(guī)劃，廣汽豐田凱美瑞換代工程總投資達(dá)7.6億元，計劃在現(xiàn)有的廠房及公用設(shè)施的基礎(chǔ)上，對各車間進(jìn)行適應(yīng)性改造，購置必要的生產(chǎn)設(shè)備及工裝磨具。改造完成后將形成年產(chǎn)量19.2萬輛的生產(chǎn)能力，其中汽油車為16.2萬輛，混合動力車為3萬輛。

為了推行包括混合動力在內(nèi)的新能源汽車發(fā)展，廣東省還計劃出臺配套鼓勵措施。《規(guī)劃》指出，廣東省將支持開設(shè)新能源汽車辦證“綠色通道”，優(yōu)先辦理新能源汽車的注冊登記、年檢等業(yè)務(wù)。

同時，未來還將研究純電動汽車路橋通行費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用減免措施，研究探索在城市公共停車場、市政道路停車場和部分繁華商業(yè)區(qū)劃出一定比例或開設(shè)專用停車位，優(yōu)先用于停放電動汽車，并出臺優(yōu)先停車的具體辦法。

新能源車銷售遇冷

“廣州市新能源車遭冷遇的現(xiàn)狀是一個助推器。”嚴(yán)斐表示，廣東的新能源政策將常規(guī)混合動力車型納入政策扶植范圍之內(nèi)，這或?qū)⑼苿訌V東省2015年累計5萬輛新能源汽車產(chǎn)銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)《廣州市中小客車總量調(diào)控管理試行辦法》的相關(guān)規(guī)定，在廣東限行一年內(nèi)，將提供新能源車1.2萬個指標(biāo)。然而，過去一年中，這1.2萬個指標(biāo)并未受到消費(fèi)者的青睞。

在廣州市搖號的第一個月，960個個人新能源汽車指標(biāo)只有170人申請并中簽，130個單位指標(biāo)僅16個申請并中簽。今年2月這一現(xiàn)狀依然沒有改觀，當(dāng)月共配置出個人新能源指標(biāo)158個，配置率僅為16.4%，802個指標(biāo)落空。

“從這一現(xiàn)象不難看出，新能源車并不受消費(fèi)者歡迎，其重要原因還是價格過高。”嚴(yán)斐認(rèn)為，“而目前混合動車的銷售也面臨同樣的問題。”

廣州市廣汽豐田的一位銷售人員表示：“目前前來咨詢混合動力凱美瑞的人并不少，但是真正出手的少之又少，這款車我們店的單月銷量僅為個位數(shù)。”

此前廣汽豐田副總經(jīng)理李暉也曾表示：“混動凱美瑞從5月底上市截至去年11月，銷量已經(jīng)突破1000輛。”從去年6月到11月，凱美瑞2.5L車型的銷量為34352輛，混合動力凱美瑞只占此排量車型銷量的2.9%。

因此上述銷售人員表示：“在辦理相關(guān)證件、手續(xù)方面給予優(yōu)先政策其實(shí)只是加分項，消費(fèi)者非常實(shí)際，他們更加在意的是補(bǔ)貼多少。”

根據(jù)我國《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》，目前我國已經(jīng)按“節(jié)能車”給予混合動力汽車3000元的政府補(bǔ)貼。有消息稱，未來在私人能源補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼力度將進(jìn)一步加大，混合動力或?qū)@得更高的補(bǔ)貼額度。

然而，從目前混合動力凱美瑞終端優(yōu)惠2萬元依然少有問津的市場現(xiàn)狀來看，消費(fèi)者購買混合動力車型或許也同樣需要政府更多的財政支持。