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李毅中建議加大新能源汽車財稅扶持力度

發(fā)布時間:2013年7月4日 來源:經(jīng)濟(jì)參考報

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任、原工業(yè)和信息化部部長李毅中近日在“2013全球節(jié)能與新能源汽車峰會”上建議,政府應(yīng)加大新能源汽車財稅扶持力度,對新能源乘用車免車船費(fèi)、過路....

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委副主任、原工業(yè)和信息化部部長李毅中近日在“2013全球節(jié)能新能源汽車峰會”上建議,政府應(yīng)加大新能源汽車財稅扶持力度,對新能源乘用車免車船費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)、停車費(fèi),并且不要限購限行。

李毅中指出,中國的節(jié)能與新能源汽車存在低水平和重復(fù)建設(shè)問題。近年來,各地投資熱情高漲,但某些地區(qū)未充分考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí),投資盲目,重復(fù)建設(shè)問題日益突出,而且地方保護(hù)主義制約了優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新體系不健全。

他認(rèn)為,中國目前尚未完全掌握節(jié)能與新能源汽車的核心技術(shù),新能源整車和核心零部件技術(shù)未完全突破;節(jié)能與新能源汽車市場化與美國等國家的差距拉大,尤其在私人推廣領(lǐng)域,由于可選擇的成熟產(chǎn)品有限、消費(fèi)者認(rèn)知度不足、成本高和配套體系不完善、充換電不方便等原因,中國在節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化方面仍未取得突破。

李毅中表示,中國節(jié)能與新能源汽車的政策法規(guī)體系有待完善,目前,國內(nèi)配套管理體系不健全,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏規(guī)劃,電池回收管理體系尚未建立,相應(yīng)法規(guī)體系仍需進(jìn)一步完善。

李毅中提出了中國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的幾點(diǎn)建議。第一,要加快組織行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。第二,要加大政策財稅扶持力度,將推廣期再延長一個階段,改進(jìn)凸顯的問題,繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。例如,節(jié)能與新能源汽車試點(diǎn)城市的工作實(shí)施要有進(jìn)有出;對新能源乘用車免車船費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)、停車費(fèi),并且不要限購限行,在有條件的地區(qū)將節(jié)能與新能源汽車發(fā)展納入城市建設(shè)規(guī)劃,加大公交等公共領(lǐng)域的使用力度,在污染嚴(yán)重地區(qū),根據(jù)實(shí)際情況,加大政策支持力度,以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三,要繼續(xù)實(shí)施節(jié)能與新能源汽車的推廣補(bǔ)貼政策,并加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提高節(jié)油標(biāo)準(zhǔn),盡快推出商務(wù)車領(lǐng)域的油耗和公示標(biāo)準(zhǔn)。

中國經(jīng)濟(jì)仍有增長空間

針對前段時間因國內(nèi)銀行業(yè)“錢緊”問題所引發(fā)的恐慌,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在“第三屆全球智庫峰會”上發(fā)言時指出,世界經(jīng)濟(jì)誤讀了中國經(jīng)濟(jì),中國經(jīng)濟(jì)仍有增長空間。

李稻葵認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)并非像有些機(jī)構(gòu)解讀的那樣出了大問題。首先,金融危機(jī)爆發(fā)以來,各主要國家都在擴(kuò)大政府債務(wù),中國經(jīng)濟(jì)只是順勢而為;其次,中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的增長點(diǎn)非常明晰,主要是城市建設(shè)、地下管網(wǎng)等“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”;最后,中國銀行業(yè)雖然出了一些問題,但是銀行系統(tǒng)整體是健康的,只是需要盡快啟動改革解決銀行資金空轉(zhuǎn)問題,并為地方財政找到更可靠的稅源,同時為民營經(jīng)濟(jì)松綁。

國家發(fā)展和改革委員會學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生認(rèn)為,我們應(yīng)該吸取其他國家在發(fā)展金融服務(wù)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),減少追求“賺快錢”和“暴利”,將資金更多地引向長期價值投資,服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

張燕生指出,金融可以從資金、技術(shù)、訂單、人才和規(guī)范五方面為企業(yè)服務(wù)。比如金融可以為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、為職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、為創(chuàng)造自主品牌、自主渠道、自主全球售后和維修體系服務(wù),同時金融也能為企業(yè)的治理和經(jīng)濟(jì)社會的秩序和規(guī)范服務(wù)。這其中的核心問題是直接融資和間接融資兩方面要吸取他國的教訓(xùn),避免產(chǎn)生泡沫。如,2008年金融危機(jī)以后,奧巴馬曾有一個演講,叫“巖上之屋”,意思是說美國經(jīng)濟(jì)大廈再也不能夠建筑在金融和房地產(chǎn)的沙灘上,而要回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“堅實(shí)之巖”上。

張燕生認(rèn)為,目前,政府應(yīng)該創(chuàng)造一種環(huán)境和渠道,讓大家不要總想著掙快錢,或是追逐暴利,而是應(yīng)當(dāng)追求長期價值投資?!板X哪怕掙少點(diǎn)、慢點(diǎn)也要長遠(yuǎn)點(diǎn),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)投資,尤其為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)投資”。


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