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它山之石:世界各國住宅節(jié)能舉措一覽住

發(fā)布時間:2009年7月10日 來源:

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    德國 建筑能耗定量化   

    德國最新建筑保溫節(jié)能技術規(guī)范規(guī)定,新建建筑必須出具采暖需要能量和建筑能耗核心值,建筑必須出具建筑熱損失計算,特別是建筑外圍結構熱損失量計算證明建筑每年所需能量,分項列出所需電能、燃油、燃氣、燃煤數(shù)量,制成建筑能耗計算表供參考。消費者在購買或租賃房屋時,建筑開發(fā)商必須出具一份“能耗證明”,告訴消費者這個住宅每年的能耗,主要包括供暖、通風和熱水供應。通過政府機構、專業(yè)人士及鑒定專家對在建及已建成建筑進行嚴格的監(jiān)控,保證所有建筑的能耗符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和要求。   

    德國政府還拿出30億歐元,用于補貼老式建筑節(jié)能改造。同時為建筑節(jié)能改造項目提供低息貸款,而且能耗降得越低,貸款利息也越低。   

    日本 住宅節(jié)能體系化   

    日本的建筑節(jié)能經(jīng)歷了一個從自發(fā)到成熟的演變過程。首先是國家立法機關和政府通過法律和法規(guī)等形式積極介入、推進住宅的節(jié)能環(huán)保設計和應用。國土交通省、環(huán)境省以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等機關和各都道府縣等地方自治體都是政策制定和推進的主體。其次是通過政府的外圍機關,如“財團法人建筑環(huán)境節(jié)省能源機構”,業(yè)界團體,如“環(huán)境共生住宅推進協(xié)議會”、“產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理協(xié)會”等機構,認定、評價、普及和表彰住宅節(jié)能環(huán)保事業(yè)。   

    日本政府著重借力各種民間非政府團體(NGO)、非盈利團體(NPO),制定各種認定、認證制度,逐步排除污染和高能耗產(chǎn)品,提高和促進企業(yè)產(chǎn)品的節(jié)能和環(huán)保性能。譬如知名度較高、創(chuàng)始于1974年的“優(yōu)良住宅部品制度”。此外在依據(jù)2000年開始實施的“品確法(住宅品質(zhì)確保促進法)”而產(chǎn)生的“住宅性能表示制度”中,對住宅的熱工環(huán)境、節(jié)能等項目設定了評價基準,對于通過了專門檢查評價機關評價的住宅,將得到一份評價書,如果事后住宅因品質(zhì)問題而發(fā)生糾紛,只需要付1萬日元就可以得到相應機關的幫助。   

    美國 建筑節(jié)能市場化   

    在美國,建筑節(jié)能關系到家庭的支出,所以是一個非常市場化的指標,依賴于每個家庭根據(jù)能源價格、自身收入和生活水平等因素來選擇。政府在其中扮演的角色并不顯著,主要手段就是制訂行業(yè)和產(chǎn)品標準、開發(fā)和推薦能源新技術等。   

    在美國加州、紐約等經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),建筑節(jié)能標準比聯(lián)邦政府標準還要嚴格。比如,作為加州最主要的節(jié)能管理的政府機構,加州能源委員會(CEC)制定和實施了美國最嚴格的建筑物和家電的節(jié)能標準和標識體系,這些標準每隔幾年(一般為3-5年)就更新一次,以充分考慮新技術的不斷發(fā)展。   

    美國政府還提倡自愿的節(jié)能標識。最為典型的是美國環(huán)保署(EPA)和美國能源部(DOE)聯(lián)合推動的“能源之星”項目,獲得“能源之星”標識的產(chǎn)品一般都超過該類產(chǎn)品相應的最低能源效率標準。這個標識從1998年開始實施,其主要對象是商用建筑。能源效率在同類建筑中領先25%的范圍內(nèi),室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達標的建筑授予能源之星建筑標識。以建造一幢住宅為例,美國能源部從墻體的隔熱層、門窗玻璃、屋頂與地下室的隔熱性、通風空調(diào)管道的氣密性和隔熱性,以及熱水器和熱水管道的保溫效率等每個細節(jié)出發(fā),詳細解釋了該如何做才能節(jié)能,并推薦符合“能源之星”節(jié)能標準的建筑材料,在細節(jié)上做得非常完善。   

    一些貸款機構還提供“能源之星”抵押貸款服務,居民在購買經(jīng)“能源之星”認證的建筑時均可向這些銀行申請抵押貸款。   

    波蘭 舊房“取暖現(xiàn)代化”   

    作為一個有很多年代久遠住房的國家,特別是上世紀70-80年代,波蘭建了不少以煤炭為能源的大板房,這些房屋能耗非常高。現(xiàn)在,波蘭建設部正在推行一個“取暖現(xiàn)代化計劃”,政府將向全國居民提供約2.4億歐元的“取暖現(xiàn)代化貸款”,以支持那些身居舊房的居民通過節(jié)能改造來實現(xiàn)舊房翻新和居住條件的現(xiàn)代化。比如,一棟150平方米的舊房,節(jié)能改造費用折合人民幣大約為14-15萬元,政府向居民提供這部分貸款,而居民通過節(jié)能,3-4年就能省出這筆資金來償還貸款。由于政府提倡并提供了優(yōu)惠條件,居民節(jié)能改造的積極性很高。政府不但不需要強制,反而要進行嚴格把關和控制,一是居民必須提交書面材料,保證貸款確實用于節(jié)能改造;二是政府對居民提交的節(jié)能改造方案進行審核和遴選,優(yōu)先向節(jié)能方案合理者提供貸款。   

    政府還組織各地進行家庭節(jié)能競賽。節(jié)能改造后的住宅,每平方米年耗能量由以前的130千瓦普遍降到了30千瓦以內(nèi)。
 


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