昨天，為落實(shí)國務(wù)院最嚴(yán)格水資源管理制度，提高工業(yè)用水效率，工業(yè)和信息化部、水利部、國家統(tǒng)計(jì)局、全國節(jié)約用水辦公室四部門聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水效率指南》，按照《指南》要求，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水對標(biāo)達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。

　　工業(yè)用水效率概況

　　“十一五”以來，各地區(qū)、各部門以高用水工業(yè)行業(yè)為重點(diǎn)，以提高用水效率為核心，加快推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，建設(shè)節(jié)水試點(diǎn)示范工程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，加強(qiáng)監(jiān)督管理，工業(yè)節(jié)水工作取得了明顯成效。

　　我國工業(yè)取水量占全社會總?cè)∷康乃姆种蛔笥遥渲谢痣姡ê绷骼鋮s發(fā)電）、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高用水行業(yè)取水量占工業(yè)取水量的50%左右，我國工業(yè)用水呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：1.工業(yè)取水總量小幅增長。2010年，我國工業(yè)取水量為1447億立方米，較2006年增長7.66%。“十一五”期間在工業(yè)增加值大幅增長的情況下，工業(yè)取水量占全國總?cè)∷康谋壤痉€(wěn)定在24%左右。

　　2.工業(yè)用水效率顯著提高。2010年我國萬元工業(yè)增加值取水量為90立方米，比2006年降低了39%（按可比價）；2010年工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85.7%，較2006年提高5個百分點(diǎn)。

　　3.非常規(guī)水源利用量不斷增加。中水、海水、礦井水等非常規(guī)水源的再生利用技術(shù)日趨成熟。“十一五”期間，我國海水淡化能力以每年近70%的速度增長，全國已達(dá)日產(chǎn)能力60萬立方米，其中近1/3用于工業(yè)領(lǐng)域。

　　4.工業(yè)廢水排放量略有下降。2010年，我國工業(yè)廢水排放量237.5億立方米，占廢水排放總量的38.5%，與2006年的240.2億立方米、占比44.7%比較，均有一定程度的下降；工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率95.3%，比2006年提高3.2個百分點(diǎn)。

　　提升工業(yè)用水效率的主要政策舉措

　　工業(yè)節(jié)水政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。“十一五”期間，國家發(fā)展改革委、水利部、建設(shè)部印發(fā)了《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》。國家相繼出臺了30余項(xiàng)工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，涉及術(shù)語、水平衡測試、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、管理、評價、取水定額、產(chǎn)品水效等方面，省級工業(yè)用水定額指標(biāo)體系也基本建立。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證深入實(shí)施，運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)工業(yè)節(jié)水的機(jī)制初步形成。系列政策文件的出臺和標(biāo)準(zhǔn)制度的完善，為實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，提升工業(yè)用水效率提供了有力保障。

　　工業(yè)節(jié)水宣傳和試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地區(qū)、各部門開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動，企業(yè)節(jié)水意識、能力和水平不斷增強(qiáng)。國家相關(guān)部委大力推進(jìn)節(jié)水試點(diǎn)示范，水利部開展節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)，工業(yè)和信息化部開展資源節(jié)約型環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)。試點(diǎn)示范工作的穩(wěn)步推進(jìn)帶動了節(jié)水型工業(yè)體系的建設(shè)。

　　提升工業(yè)用水效率的技術(shù)措施

　　工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和創(chuàng)新力度不斷增強(qiáng)。工業(yè)節(jié)水技術(shù)水平不斷提高，火電機(jī)組空氣冷卻技術(shù)、鋼鐵行業(yè)煙（煤）氣干法除塵技術(shù)、紡織行業(yè)印染廢水深度處理回用技術(shù)、造紙行業(yè)連續(xù)蒸煮技術(shù)、食品和發(fā)酵行業(yè)有機(jī)廢水膜處理回用技術(shù)等一批節(jié)水新技術(shù)得到應(yīng)用和推廣，工業(yè)園區(qū)積極推行循環(huán)用水和串聯(lián)用水系統(tǒng)，推進(jìn)園區(qū)廢污水“零排放”。

　　工業(yè)節(jié)水技術(shù)主要包括：工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù)；冷卻節(jié)水技術(shù)；熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水技術(shù)；洗滌節(jié)水技術(shù)；工業(yè)給水和廢水處理節(jié)水技術(shù)；非常規(guī)水源利用技術(shù)；工業(yè)輸用水管網(wǎng)設(shè)備防漏和快速堵漏修復(fù)技術(shù)；工業(yè)用水計(jì)量管理技術(shù)等。

　　另外根據(jù)不同的行業(yè)又細(xì)分不同的技術(shù)，如火電行業(yè)的有空氣冷卻技術(shù)；干式除灰、除渣技術(shù)；循環(huán)冷卻水排水、工業(yè)廢水等回用技術(shù)；循環(huán)冷卻水系統(tǒng)節(jié)水技術(shù)；城市再生水、海水、雨水利用技術(shù)；鍋爐水膜法處理技術(shù)等。鋼鐵行業(yè)的是干法除塵技術(shù)；干熄焦技術(shù)；清污分流、循環(huán)串級供水技術(shù)；水系統(tǒng)集成優(yōu)化技術(shù)；軋鋼加熱爐汽化冷卻技術(shù)；連鑄二冷水氣霧噴淋技術(shù)；干式高爐爐頂余壓發(fā)電技術(shù)；高爐渣粒化技術(shù)；空氣冷卻技術(shù)；高氨氮、高化學(xué)需氧量、高鹽廢水處理回用技術(shù)及含油（泥）、酸洗液廢水回收利用技術(shù)、全廠總排水回收處理回用技術(shù)等等。