豐田汽車公司和大發(fā)工業(yè)公司日前推出了印度尼西亞政府正式認(rèn)可的低價(jià)格環(huán)保車。印尼雖然希望強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)，但由于交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重，存在交通陷入癱瘓的隱憂。
9月9日，印度尼西亞政府正式認(rèn)可的低價(jià)格環(huán)保車（Low Cost Green Car：LCGC）面世。分別為大發(fā)的“Ayla”，以及其貼牌生產(chǎn)（OEM）的豐田“Agya”。印度尼西亞政府從2010年開始推進(jìn)LCGC政策，日資廠商也開始進(jìn)行準(zhǔn)備工作。雖然法令等的最終調(diào)整花費(fèi)了一些時(shí)間，但終于登臺(tái)亮相了。
政府認(rèn)定LCGC的必要條件包括，價(jià)格在9500萬(wàn)盧比以下、排量為980到1200cc、實(shí)現(xiàn)每升汽油行駛20公里以上的低燃耗以及5年內(nèi)當(dāng)?shù)夭少?gòu)率達(dá)到80％等。如果滿足上述條件，便可免除汽車需要交納的10％奢侈品稅。印度尼西亞政府為了將汽車產(chǎn)業(yè)培育成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，希望使LCGC成為起爆劑。現(xiàn)在，生產(chǎn)LCGC的趨勢(shì)開始擴(kuò)展到海外各家汽車企業(yè)。
在東南亞，泰國(guó)率先實(shí)施了環(huán)保車政策。該國(guó)于2007年公布了環(huán)保車政策后，日產(chǎn)汽車公司、本田公司、鈴木公司及三菱汽車公司的相關(guān)車輛獲得認(rèn)證并開始銷售。作為其后續(xù)策略，泰國(guó)投資委員會(huì)于今年8月通過(guò)了第2期環(huán)保車政策。
此次意欲推動(dòng)歐洲企業(yè)參與其中，目前正在探討引進(jìn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證條件是，汽油乘用車排量在1300cc以下，燃效達(dá)到每升汽油行駛23.3公里。如果被認(rèn)定為環(huán)保車，廠商可免除6年法人稅及機(jī)械設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅。在泰國(guó)，汽車已經(jīng)成為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。這些措施可以說(shuō)是維持并提高“東洋底特律”地位的政策的一環(huán)。
一般情況下，環(huán)保車政策的原則是同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興及環(huán)境減負(fù)。不過(guò)，尤其在印度尼西亞，機(jī)動(dòng)化發(fā)展迅速，消費(fèi)者的需求也比較大，能夠看出政府希望贏得國(guó)民歡心的意圖。
不過(guò)，在LCGC的作用下汽車日益增加，這會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的交通堵塞。從印度尼西亞首都雅加達(dá)和泰國(guó)首都曼谷的交通狀況來(lái)看，有可能無(wú)法減輕環(huán)境負(fù)荷。
但在曼谷，高架鐵路、機(jī)場(chǎng)到市內(nèi)的高速電車等替代性交通基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。即使環(huán)保車的普及暫時(shí)導(dǎo)致交通狀況惡化，但從長(zhǎng)期來(lái)看，或許會(huì)產(chǎn)生減輕環(huán)境負(fù)荷的效果。
不過(guò)，雅加達(dá)并沒有可替代汽車的公共交通工具。今年，利用日本日元貸款開始建設(shè)地鐵（MRT），但完工需要等到2017年以后。有意見擔(dān)心，交通可能在地鐵完工之前陷入癱瘓。
LCGC在汽車以外其他交通手段不完善的地區(qū)，會(huì)導(dǎo)致交通擁堵狀況進(jìn)一步惡化。尤其是在暫時(shí)無(wú)望改善交通擁堵狀況的印度尼西亞，政府需要通過(guò)微妙的掌控，兼顧環(huán)境問(wèn)題、工業(yè)化及提高國(guó)民生活水準(zhǔn)等要素。作為探索新興市場(chǎng)國(guó)家環(huán)保車政策應(yīng)有形態(tài)的事例，印度尼西亞的動(dòng)向值得關(guān)注。
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