日前，一家人民醫(yī)院的中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目已正式啟動招標(biāo)。該項(xiàng)目的采購負(fù)責(zé)人坦露出自己內(nèi)心的困惑：該項(xiàng)目對節(jié)能改造后的綜合節(jié)電率提出很高的要求。作為采購單位，對于如何進(jìn)行中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造并不是很清楚，對市面上的節(jié)能設(shè)備也缺乏了解。所以這些項(xiàng)目在操作上往往有較大難度，要結(jié)合相關(guān)專家進(jìn)行大量的調(diào)查和論證。

　　這位采購人的困惑并非個例。在公共建筑節(jié)能被高度關(guān)注的今天，眾多中央空調(diào)企業(yè)紛紛推出品類繁多、功能各異的節(jié)能產(chǎn)品，讓采購方無所適從，難以抉擇。公共建筑采用的節(jié)能設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備哪些要素，我們該如何破除公共建筑能源消耗居高不下的頑疾？這些，都成為綠色公共建筑推廣實(shí)施中的難題。

　　據(jù)了解，類似這家人民醫(yī)院的公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，無論是項(xiàng)目數(shù)量還是采購金額，在過去的幾年里都在不斷攀升。其中，作為公共建筑耗能大戶的中央空調(diào)，其采購規(guī)模逐年增長。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在剛剛過去的第三季度，除去信息披露不詳因素，僅公開招標(biāo)的政府采購中央空調(diào)項(xiàng)目采購金額就多達(dá)11.8億元，在政府采購空調(diào)采購總額中的占比高達(dá)82%。從今年前三季度看，中央空調(diào)政府采購規(guī)模近30億元，與2012年全年幾乎持平。

　　今年以來，從國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《綠色建筑行動方案》到住建部最新公布的《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》再到國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，都對公共建筑節(jié)能提出了具體目標(biāo)和任務(wù)。

　　據(jù)了解，到2015年，我國將新增綠色建筑面積10億平方米以上，建設(shè)綠色生態(tài)城（區(qū)）。提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在各級機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)2000家，完成公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造6000萬平方米，帶動綠色建筑建設(shè)改造投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　對此，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能相關(guān)人士向記者表示，大型公共建筑的耗電量占我國建筑總耗電量的25%左右。推動政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，這對公共建筑用能管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從目前情況來看，公共建筑的用能管理亟待加強(qiáng)，從而進(jìn)一步提高能源利用效率。

　　據(jù)了解，目前，一方面，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，軌道交通、大型商場、寫字樓、文體場館等大型公共建筑面積得到了快速增長。另一方面，大量既有的公共建筑節(jié)能改造的需求十分強(qiáng)勁。

　　某中央單位采購負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國家相關(guān)規(guī)定多次把公共建筑節(jié)能放在了重要的位置，這對于用能設(shè)備采購工作也提出了很高的要求。新建公共建筑或者既有公共建筑的節(jié)能改造都應(yīng)該結(jié)合建筑本身的特點(diǎn)，采購適用的節(jié)能設(shè)備，從而確保建筑能耗的達(dá)標(biāo)。

　　眾所周知，中央空調(diào)是公共建筑節(jié)能中的頭號耗能大戶。據(jù)估算，公共建筑能耗約占公共機(jī)構(gòu)總能耗的70%，而中央空調(diào)能耗約占公共建筑能耗的50%，是公共建筑耗能第一大戶，超過了照明、電梯、辦公設(shè)備的總能耗。由此，中央空調(diào)的節(jié)能效果成為破除公共建筑耗能頑疾的關(guān)鍵。

　　然而，從目前情況來看，我國高能效中央空調(diào)的普及遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于澳大利亞及歐美發(fā)達(dá)國家。據(jù)了解，在世界范圍內(nèi)，澳大利亞的節(jié)能空調(diào)普及率最高，其節(jié)能中央空調(diào)的比例已達(dá)60%；美國節(jié)能空調(diào)的比例為20%，而中國僅為1%。

　　有關(guān)專家表示，我國傳統(tǒng)中央空調(diào)的使用為社會帶來了巨大的能源消耗與資金浪費(fèi)，用高能效中央空調(diào)替代高能耗產(chǎn)品刻不容緩，公共建筑更應(yīng)當(dāng)率先垂范。

　　對此，有關(guān)專家分析認(rèn)為，近年來，公共建筑節(jié)能工作的推進(jìn)也為中央空調(diào)企業(yè)的發(fā)展打開了上升通道。僅就政府采購市場而言，軌道交通、文體等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的增長以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的強(qiáng)勁需求，使政府采購市場中央空調(diào)項(xiàng)目數(shù)量及采購金額屢創(chuàng)新高。

　　那么，公共建筑中央空調(diào)系統(tǒng)采購中應(yīng)選擇怎樣的設(shè)備呢？對此，中國建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與節(jié)能研究院副院長路賓認(rèn)為，加強(qiáng)公共建筑用能管理，用能設(shè)備的選擇是關(guān)鍵一環(huán)，選用能源使用效率高的節(jié)能設(shè)備是基礎(chǔ)，同時，要注重整個用能系統(tǒng)的匹配、控制與管理。此外，應(yīng)鼓勵技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品在市場的推廣與應(yīng)用，從而促進(jìn)整個行業(yè)及中央空調(diào)企業(yè)的健康發(fā)展。

　　中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會秘書長張朝暉也認(rèn)為，節(jié)能減排是我國“十二五”期間的重要戰(zhàn)略，大型公共建筑的耗電量中有近一半左右的電量消耗在中央空調(diào)上面。由此，加強(qiáng)中央空調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、攻克技術(shù)難題，既符合我國的節(jié)能減排戰(zhàn)略，也是我國中央空調(diào)企業(yè)強(qiáng)大起來的必由之路。他還表示，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，不僅需要通過行業(yè)自律，還需要國家通過各種政策手段引導(dǎo)，政府采購就是刺激企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度的重要政策工具。