經湖北省人民政府批準，湖北省能源局1月16日掛牌成立。雖然沒有鮮花、地毯，儀式很低調，但并不影響此舉對我省能源管理及政策走向的重要性，未來一段時間，對省內能源市場管理的整合勢所必然。

順應時代控制能源消費

省能源局的成立有著時代背景。去年3月，全國人大十二屆一次會議通過國務院機構改革和職能轉變方案，原國家電力監管委員會和國家能源局進行撤并，重新組建國家能源局。

受頂層重組影響，今年1月6日，國家能源局華中監管局掛牌成立（其前身是國家電力監管委員會華中監管局），正式開始對湖北、江西、重慶、西藏四省（市、自治區）煤炭、電力、石油、天然氣等能源領域實施綜合監管。

僅過10天，湖北省能源局掛牌成立，一切順理成章。

問題是，新成立的省能源局運作重心在哪？盡管尚未發文，但近日國家能源局通報了2014年十項重點工作，從中可見端倪。

據初步統計，2013年全國能源消費總量37.6億噸標煤，距離2015年40億噸標煤紅線只有2.4億噸空間。這意味著，今、明兩年年均能源消費增量必須控制在1.2億噸標煤之內。

由此，控制能源消費總量過快增長放在國家局首位，自然也將成為湖北局的重任。

節能減排加快發展綠色能源

據悉，國家能源局將推行“一掛雙控”措施，即將能源消費與經濟增長掛鉤，對鋼鐵、水泥、有色等高耗能產業和過剩產業實行能源消費總量控制強約束，對其他產業按平均先進能效標準實行能耗強度約束。

上述所提高耗能產業，雖然對我省而言均是支柱產業，但下一步仍不可避免地將繼續加大對這些產業的節能減排力度。

而減排治霾，也將是我省能源總量控制需要達到的目標。我省是化石能源缺乏省，煤炭、天然氣主要靠外輸，因此壓減煤炭消費，加快發展清潔能源和可再生能源是對生態治理的核心手段。近兩年，我省風能、光伏能均有較快發展，未來仍將有較大發展空間。此外，在中石化武漢分公司800萬噸／年油品升級之后，今年荊門石化啟動了1000萬噸／年油品升級，要求在清潔生產、節能減排等方面達到國家產業政策的先進水平。

而在新設省能源局后，如何突出對我省能源發展戰略、規劃和政策制訂職能，推進能源體制改革，強化對全省煤炭、電力、石油、天然氣等能源領域的綜合監管，尚有一段整合期。