本報記者 李曉紅
能源對國計民生和國家安全至關重要,構建現(xiàn)代能源體系對我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。近日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》并提出目標,2035年,我國能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進展,基本建成現(xiàn)代能源體系。
接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家認為,“十四五”時期,我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展著重強調(diào)加快構建“現(xiàn)代能源體系”。現(xiàn)代能源體系的構建在能源安全保障、能源低碳轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)效率、創(chuàng)新發(fā)展能力等方面提出了更高的目標要求。
構建現(xiàn)代能源體系面臨諸多挑戰(zhàn)
“十三五”時期,我國能源發(fā)展取得明顯成效,但目前我國能源體系仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
南方電網(wǎng)公司首席專家、南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院有限責任公司董事長吳寶英在接受本報記者采訪時表示,我國能源體系存在四方面問題,一是能源安全基礎仍不穩(wěn)固;二是能源供應保障能力存在短板;三是能源消費結構有待優(yōu)化;四是能源市場及價格形成機制不完善,市場在能源資源優(yōu)化配置中發(fā)揮的作用仍不夠充分。
在數(shù)字經(jīng)濟時代,我國推進能源體系改革、落實“雙碳”目標,離不開新能源技術創(chuàng)新、傳統(tǒng)能源技術升級和數(shù)字技術賦能。
國務院發(fā)展研究中心研究員周健奇告訴本報記者,現(xiàn)代能源體系建設需要技術驅(qū)動。目前,我國在煤炭清潔利用技術、化石能源儲備和調(diào)度技術等方面存在技術短板,這將是構建現(xiàn)代能源體系的一大瓶頸。此外,盡管我國能源市場體系不斷完善、新能源領域的市場主體非常活躍、傳統(tǒng)能源領域的市場主體積極轉(zhuǎn)型,但還缺少服務于現(xiàn)代能源市場體系的其他類主體,包括金融服務主體、中介服務主體、新能源大數(shù)據(jù)服務主體、能源平臺類主體等。
明晰構建現(xiàn)代能源體系的重點任務
對于下一步我國構建能源體制重點任務,周健奇建議,一是鼓勵技術創(chuàng)新長期化。政府撬動、市場拉動、企業(yè)帶動。二是引導傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極融入現(xiàn)代能源市場體系。可出臺支持性政策,明確傳統(tǒng)能源企業(yè)在現(xiàn)代能源體系中的新角色,賦予其新職能。三是提升政府能源治理效能。在能源市場體系不斷完善的前提