同時綠色技術的可替代性很強，不像藥品的依賴性那么強。“氣候問題是具有累計性的，不像公共健康那種突發性，因此它的強制許可的必要性也不如藥品。”朱稱。

　　最關鍵的是，強制實施效果很有限，主要是因為，強制許可只適用于專利技術，在綠色技術領域里面，有很多都不是專利技術，如果是技術秘密，就不能使用強制許可。比如國防的很多保密專利。

　　并且，通過強制許可獲得的技術很難獲得專利權人的配合，“一項技術的實施，特別專利技術的實施，如果沒有專利權人的配合，這個技術實施的效果可能要大打折扣。”

　　碳預算求解資金難題

　　中國氣候變化問題智囊團成員，政府間氣候變化委員會（IPCC）委員林而達告訴記者，目前國際間有關低碳技術的轉讓談判并未達成一致意見。但一般觀點認為，知識產權問題不應該成為應對氣候變化的障礙。

　　發展中國家主張，一些相對水平較低的技術，可以通過強制轉讓專利給發展中國家，而一些高端的技術，發達國家的政府應該購買后轉讓給發展中國家。

　　“不過，最先進的技術，比如碳儲存，碳捕獲技術，預計轉讓的難度很大。發達國家向發展中國家援助資金，這其中的一部分應該被用于向發達國家的企業購買技術。”他說。

　　他指出，目前發達國家援助發展中國家多少資金，以及哪些技術，迄今仍沒有定論，但一定是一個不小的數字。

　　世界銀行的研究認為，中國在2025年左右碳排放可以達到峰值。為此，每年單位GDP能耗需要下降4.3%，預計2020年單位GDP碳排放量比2005年下降50%以上。為此，未來20年中國每年需要從海外凈增加640億美元的追加投資，用于提升能效和發展可再生能源的額外成本和風險。

　　中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任潘家華判斷，通過實施碳預算的辦法，發達國家可以向發展中國家獲得購買碳排放權，這使得發展中國家獲得資金，這些資金可以用于購買發達國家企業的低碳技術。

　　不過，短期內，上述難以實現。“現階段，發達國家與發展中國家的碳市場交易機制并不存在，所以這些國家進行碳排放權的交易的可能性不大。”在日前舉行的中國社會科學論壇（2010.經濟學）“碳預算與氣候公平”會議上，該中心副研究員陳洪波稱。

　　他認為，基于碳市場的不成熟，中國與印度沒有條件進行排放權市場的運作，至少是在短期內，即2020之前。因此，更有可行性的是發展CDM（清潔發展機制），或者執行選擇性的產業的部門減排交易。這些規則應由各個國家內部制定 而不是國際性的。