許昌市對(duì)建筑垃圾處理經(jīng)歷了三個(gè)階段

　　隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，許昌市的建成區(qū)面積從2007年的63平方公里“長”到目前的80平方公里，城鎮(zhèn)化率也從2007年年底的35.79%增加到目前的41%。建筑垃圾每年的產(chǎn)生量很是驚人，磚渣類90萬要100萬立方米，黃土類80萬要100萬立方米。這么巨量的建筑垃圾如果不及時(shí)處理，后果不堪設(shè)想。

　　在當(dāng)日下午進(jìn)行的建筑垃圾綜合利用調(diào)研匯報(bào)會(huì)上，許昌市城管局黨組書記、局長孫宏毅介紹說，許昌市的建筑垃圾處理經(jīng)歷了3個(gè)階段。

　　一是起步階段(1999年至2002年)。在1999年之前，許昌市區(qū)隨處可見建筑垃圾，參與建筑垃圾清運(yùn)的隊(duì)伍有10多支。由于沒有處置場(chǎng)地，在聯(lián)系不到買家的情況下，就在城鄉(xiāng)接合部隨意傾倒，既占用了土地，又帶來了污染，垃圾圍城現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為加強(qiáng)管理，規(guī)范清運(yùn)工作，許昌市城管局根據(jù)當(dāng)時(shí)市區(qū)建筑垃圾清運(yùn)情況，選擇了資質(zhì)比較好的3支清運(yùn)隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)城市建筑垃圾清運(yùn)工作。

　　二是承包階段(2003年至2008年)。2003年年初，許昌市城管局嘗試在從事建筑垃圾清運(yùn)隊(duì)伍中實(shí)行小范圍招標(biāo)，許昌金科清運(yùn)有限公司中標(biāo)并簽訂了承包協(xié)議。從此，市區(qū)的建筑垃圾由承包單位統(tǒng)一清運(yùn)，并由承包單位租用土地建設(shè)建筑垃圾堆放場(chǎng)。承包單位還擔(dān)負(fù)市區(qū)亂倒建筑垃圾的義務(wù)清運(yùn)工作。城管部門也加大了對(duì)建筑垃圾的管理力度，逐步取締了無建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)的違規(guī)車輛，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)，建筑垃圾圍城問題得到解決。

　　三是特許經(jīng)營階段(2008年至今)。經(jīng)許昌市政府批準(zhǔn)，許昌市城管部門于2008年年底采取公開招標(biāo)的形式，對(duì)市區(qū)建筑垃圾清運(yùn)、處置實(shí)行了特許經(jīng)營的模式。通過實(shí)行特許經(jīng)營，我市建筑垃圾管理及資源化再利用工作進(jìn)入了可持續(xù)良性發(fā)展階段。

　　努力把許昌市建成國家級(jí)示范基地

　　在許昌市委、市政府高度重視及各級(jí)部門的共同努力下，許昌市的建筑垃圾管理和資源化再利用工作從最初的垃圾圍城、無序管理到如今進(jìn)入可持續(xù)良性發(fā)展，得到了河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的充分肯定。近年來，省內(nèi)外多個(gè)地市多次前來交流、學(xué)習(xí)。

　　“許昌在建筑垃圾處理工作方面做得很好，從以前的垃圾圍城、臟亂差到現(xiàn)在的干凈整潔、規(guī)范有序，可以說取得了明顯成效。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生說，許昌通過特許經(jīng)營，把建筑垃圾清運(yùn)、處置推向市場(chǎng)，使城市建筑垃圾得到無害化處理和資源化再利用的新路子值得學(xué)習(xí)和借鑒。

　　“目前，許昌市的建筑垃圾管理基本實(shí)現(xiàn)了‘五統(tǒng)一’，即統(tǒng)一證件、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一管理，從根本上解決了私拉亂倒和垃圾圍城現(xiàn)象;在處理模式上也由過去的簡單填埋、堆積，轉(zhuǎn)向減量化、資源化再利用，嘗試將建筑垃圾變廢為寶。”孫宏毅說，本著“倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源再生，提升產(chǎn)業(yè)層次、力創(chuàng)行業(yè)典范”的指導(dǎo)思想，今后要努力把許昌市建成國家級(jí)建筑垃圾資源化再利用示范基地，提高全市建筑垃圾資源化利用率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。