當前，人類社會進入一個追求低碳發(fā)展的新時代。新能源汽車已成為各國競相發(fā)展的重點領域，必將成為中國汽車工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點之一。業(yè)內(nèi)專家認為，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展應更多遵循市場需求，堅持走多元化發(fā)展路徑。

    新能源汽車是中國汽車工業(yè)面臨的發(fā)展契機。中國汽車工程學會常務副理事長付于武說，從2000年以來中國汽車產(chǎn)業(yè)從年產(chǎn)200萬輛發(fā)展到年產(chǎn)1300多萬輛，大部分依賴的是國外的技術，自主創(chuàng)新并沒有占主導地位。最近半年來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展風向突變，全球各國特別是歐美日等國家發(fā)出非常強烈的信號，支持新能源汽車的發(fā)展。國際汽車界包括跨國集團對新能源汽車的認識發(fā)生了根本性的扭轉(zhuǎn)，一些企業(yè)已經(jīng)認識到如果不發(fā)展新能源汽車，在以后的市場上將很可能失去發(fā)展優(yōu)勢。國家有關部門也認識到以電動車為主體的新能源汽車所具有的戰(zhàn)略重要性，將拿出專項資金支持電動汽車的發(fā)展。

    目前，發(fā)展新能源汽車已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的歷史機遇。繼新能源汽車補貼政策率先試水后，《2011-2020年汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿近日被曝光。有消息說，未來十年中央財政將投入巨資支持節(jié)能與新能源汽車核心技術的研發(fā)和推廣。然而，目前國內(nèi)光是生產(chǎn)電動汽車電池的企業(yè)就有上千家，但真正有實力的企業(yè)僅100多家，因此政府應進一步加大引導力度，對產(chǎn)業(yè)布局進行合理規(guī)劃。

    日前，國務院國資委在北京召開中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會。這一聯(lián)盟由包括一汽、東風、兵裝集團、國電、南電、中石油、中石化等16家大型央企發(fā)起，旨在有效發(fā)揮中央企業(yè)在中國經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的帶頭和引領作用，形成合力加快推動中國電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以聯(lián)盟的方式，促進企業(yè)間的合作與協(xié)同發(fā)展，快速、有效的突破電動車產(chǎn)業(yè)核心技術，盡快形成規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢。

    中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武認為，央企電動車聯(lián)盟從某種意義上表明國家的態(tài)度，即搶占電動車技術制高點，把中國由汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)變，同時也反映國家堅定不移推進新能源汽車發(fā)展的決心。

    發(fā)展新能源汽車已是形勢所迫。到2020年，我國承諾單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。目前，各行業(yè)都已經(jīng)將低碳作為自身的發(fā)展方向。專家認為，面對汽車社會的來臨，汽車企業(yè)應有危機意識，積極進行自主創(chuàng)新、技術升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的局面。

    然而，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展當前卻面臨激烈的路徑討論。中國工程院院士郭孔輝認為，發(fā)展新能源汽車，實質(zhì)就是發(fā)展電動車。目前，國內(nèi)的電動車發(fā)展面臨著一些尷尬的境地：一方面，國家在努力推進的中高端電動車缺乏市場、賣不動，而且設置了太高的標準，研發(fā)實力上也難以達到；另一方面，有著廣闊市場前景的微型電動車卻不僅得不到政府有力的支持，還要受到各類資質(zhì)門檻的限制，企業(yè)想發(fā)展卻無從下手。這是“政府支持的”和“市場需要的”之間的典型矛盾。支持的企業(yè)不積極，積極的企業(yè)沒資質(zhì)。

    郭孔輝認為，新能源汽車及其零部件是中國汽車業(yè)發(fā)展的難得機遇。中國發(fā)展電動汽車應多層次發(fā)展，低端切入。一手抓零部件技術突破，一手抓清除發(fā)展障礙。應該盡快制定各類電動汽車標準，讓市場需要的電動汽車盡快獲得準生證，讓能造出高質(zhì)量適應市場的電動汽車的企業(yè)盡快獲得入門資格證。

    新能源汽車是未來汽車發(fā)展的方向，目前部分國外廠家的油電兩用汽車技術日漸成熟，在投放市場后得到了消費者的認可，純電動家庭用轎車已經(jīng)成為各大汽車生產(chǎn)廠家的發(fā)展重點，在未來也將逐步取代現(xiàn)在的燃油汽車和油電兩用汽車。從中國國內(nèi)的情況看，一些電動車企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還只能在景區(qū)游覽、公安巡邏等領域使用，嚴重制約了電動汽車的發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家認為，要將中國自主研發(fā)的電動汽車盡快投放市場，迅速積累經(jīng)驗，無論是高檔、中檔還是低檔產(chǎn)品，只要是消費者需要的、暢銷的就要積極發(fā)展。

    對此，中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞表示，發(fā)展新能源汽車首先要有政策的扶持和創(chuàng)新兩個輪子拉動，但最終還需要靠市場的推動，只有符合市場需求，新能源汽車才有發(fā)展的可能性。